对于名目繁多的比赛，我们都能如数家珍，工厂有技能比赛，农村有收割农作物比赛，而最多的莫过于于体育竞技比赛了，所有这些比赛，都有一个共同的特点，即主题鲜明，格调高雅，催人奋进。然而，还有一种比赛可能谁也没听说过，这就是吉林省公主岭市公安局开展的罚款比赛。谓予不信，请看报道：

2006年2月，公主岭市公安局施行绩效考评制。考评方案详细规定了各警种的考评项目记分标准。其中“治安罚款”一项规定每治安罚款100元记0.1分，该局同时还规定：把罚款的10％作为奖金返还给个人，20％返还给执行罚款的基层单位；将罚款数额与绩效考评挂钩，实行末位淘汰。高额奖励加末位淘汰从而引发了干警的罚款比赛。（见3月20日《人民日报》）

罚款的目的是为了教育、警示当事人莫要再犯类似错误，当罚款成为某些执法者牟利工具时，受害的又岂止是哪怕是显著轻微的触犯交通法规者，据知，一些干警怕排到末位，有时候自己不得不出钱把罚款票先买回来。罚款比赛的结果，该局50多名一线交警，去年人均拿罚款奖金2万多元，罚款最多的奖金拿到了5万多元。但也有10多位交警因为罚款成绩不理想而被“末位淘汰”出交警工作岗位。

公主岭市公安局为何纵容罚款比赛？原来该市财政部门将罚没收入全额返还给了公安局。至于这些钱怎么花，没有一个部门出面加以监督，我们不禁要问：去年该局罚没收入1600多万元，其中交警罚款1100多万元，除了300多万元作为一线交警奖金和各交警中队工作经费外，尚有700多万元不知去向，我们有理由怀疑，这笔者巨款要么进入了单位私设的“小金库”，领导爱怎么花就怎么花，要么被瓜分一空，人人享受到罚款带来的快感，不然公主岭市公安局何以对罚款情有独钟？

交通违章要不要管，要不要罚，回答当然是肯定的，只不过罚款过滥就会走向主观愿望的反面。事实上，罚款比赛已经产生了可怕的副作用，一位外地货车司机一天连着被罚了6次，对此很不服气，一些司机甚至扬言，把我罚急了我撞死你。更让人担心的是，由于交警的注意力都集中到了罚款上，以至于晚上上路罚款，白天就是睡觉，根本没有精力去疏导交通。难怪仅去年10月，公主岭市7天内就发生了5起恶性交通事故。

《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》要求，不得向所队下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻所队负担。公主岭市公安局之所以敢于下达罚款指标，无非是“吃透”了这个意见，我们某些规定条文总是习惯于禁这禁那，就是没有真刀实枪，如果对违反规定者有严厉的处理规定，而不是不疼不痒的所谓“意见”，想必罚款比赛不会愈演愈烈。

过度罚款，其危害性已不言而喻。谁来终结“罚款比赛”？一靠制度，不得下达罚款指标，不能停留在口头上、一纸“意见”上，必须令行禁止，确保政令畅通；二靠监管，对于正当的罚款收入，除奖励外，余下的全额上缴国库，即便全额返还上级也应加以监管，确保支出符合财务规定；三靠举报，群众眼睛是雪亮的，谁乱罚款，大搞罚款比赛，一旦被群众举报，必须严厉追究单位及领导的责任。

吉林省公主岭市公安局乱罚款问题的调查已经被媒体曝光，罚款比赛何时终结，我们拭目以待。
（来源：红网）