国际金融危机下，如何完善社保体系让百姓敢花钱，无疑是扩大内需的关键之举。

多年来，我国城乡社保仍存在保障覆盖面小、不适应人口迁移需要、城乡社保标准不一等问题。

去年１２月，在历经十多年反复酝酿之后，涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案向社会公开征求意见，半个多月时间共收到意见７０５０１件，足见百姓的关注热度。

２００９年，社保改革在哪些方面最有可能取得实质性进展？在中央巨额经济刺激方案驱动下社保体系能否实现新突破？社会保险法将给百姓生活带来什么改变？一系列有关社保的话题，不仅百姓关心，也将是今年两会代表委员关注的焦点。