3月5日上午9时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6%以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4%左右；国际收支状况继续改善。

他着重强调，提出8%左右的国内生产总值增长目标，综合考虑了发展的需要和可能。要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必须保持一定的经济增长速度。只要政策对头，措施得当，落实有力，就有可能实现这一目标。