记者 李平 3月4日,嘉吉(天津)食品有限公司的“岗前培训”上, 又有11个农民工参加培训,他们将成为嘉吉在天津基地的加工产线上的工人。
农业经济专家、中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,中国可以通过扩展农业产业链来应对农民工失业压力。
学者支招
现代化的农业需要一个现代化的农业产业链和农业产业网络。“在发达国家,农业产业链和产业网络都非常庞大,但这恰是我们目前的短板。”郑风田说。不仅仅是农产品加工行业,规模小、零散经营、技术低、竞争力不强的情况在我国农业产业链相关行业中普遍存在。
不过郑风田认为,在农民工失业压力与日俱增的时刻,农业产业链的短板为解决农民工就业提供了巨大的空间。“农业的产业链向纵深发展,不仅是农村产业结构升级完善,农民增产增收的重要途径,也将为中国大量的农村剩余劳动力提供一个就业‘金矿’。”郑风田说。
农业产业链发展并不是一个新鲜的话题,通过多年的发展,我国的农业的产业链也从单纯的种植养殖到上下游领域的拓展,从生产机械原料、化肥、饲料到农产品加工、农业运输、农产品品牌市场培育。如果说农业产业链在我国已“雏形初现”,那么只有做大做强,纵深发展,发挥聚合效益,灵活运作,这条“链”才能真正实现有效的竞争力,也能为农村人口就业提供足够的“扩容”空间。以我国的油脂加工行业为例,一个加工量3000吨日以上的现代压榨企业能够直接和间接带动的农业就业人口就将达到1200人以上,这还不包括通过衍生加工产品等配套行业能提供的就业岗位数量。
2000万失业农民工如何再就业已经成为金融危机爆发后的中国官方和民间最关注的问题之一,也是今年的“两会”上引发诸多讨论的热点。
对此,郑风田表示,“中国的劳动力密集型工业消化了很大数量的农村劳动力,但这些行业在本次的金融危机中面临巨大的挑战。在农业领域本身,中国农业产业链上的相关行业的发展就能带来大量的就业机会,农业本身就业容量的潜力绝对不容小觑。”
嘉吉实验
事实上官方早就把扩展农业产业链作为应对农民工失业的对策之一。日前颁布的《国务院关于农村工作意见》将“扩大农业产业链的就业容量”作为解决农村人口就业的重要途径。不过记者采访的一些农业企业对此表示无处着手。
而美国嘉吉公司甜味剂与淀粉衍生物亚太区总裁禾舸睿表示,嘉吉愿意在扩展农业产业链方面与中国同行分享其经验。作为全球最大的农业公司,嘉吉在公司在这方面经验丰富,并已经着手通过扩大在中国的农业产业链来吸纳农民工就业。
禾舸睿认为,“农业产业链上的相关产业如农产品加工、农业综合服务、农产品销售、农产品物资供应等本身就是能创造大量就业岗位的行业。”以嘉吉在中国投资的30多家工厂为例,这些投资项目包括饲料、榨油、玉米深加工、化肥,大部分业务都在农业区展开,雇用当地农民。这34家企业带动的直接就业超过5000人,而间接就业以及接受培训的农民人数超过了200多万人。
截止到今年2月底,嘉吉(天津)食品有限公司的固定工作人员当中,超过30%是农民工。
嘉吉中华区区总裁葛诺仁还建议,“中国政府投入4万亿资金进行农村基础设施建设来扩大就业规模的同时,通过扶持和推动农业产业链上的相关行业来提升扩大就业容量是非常值得关注的,让农民在自己的土地上实现就业。而在这一点上,提升农业技术和管理与提升农民能力是关键。”
“我们一直在密切服务中国的农业企业客户和农民。毫无疑问,这个链条在中国的潜力不可限量,不仅仅是大量就业岗位的来源,它还将是推动农民增收和经济发展的一个增长点。”葛诺仁说。