经济观察报 评论员 启越 因为自己就读的打工子弟学校被拆除，北京数万孩子面临无学可上的可能。面对质疑，北京市教委言之凿凿：“把保证每个孩子有学上作为工作底线，确保愿意在京上学的孩子一个都不能少。”如确能达此目标，让北京数十万外来人口子女接受平等教育机会，那才真是一个奇迹。

流动人口子女的教育问题的确是一件让人头疼的难题。就北京来说，义务教育阶段外来务工人员随迁子女共约43.37万人，占北京中小学生总数的三成。大量涌入的外地孩子的确占用了北京的教育资源。有统计显示，一年下来，这40万外来人口子女就要“吃掉”北京12亿的教育补贴。而且北京的公立学校也不足以接受这些孩子，所以40万人中，只有70%左右在公办中小学就读，余下的10万名孩子只能靠类似的打工子弟学校来接受教育。虽然北京承诺在三年内将份额从70%提高到90%，但同时也承认没办法100%让全部外来人口子女进入公立学校。

所以北京那些打工子弟学校无论是否具有合法资质，都在一定程度上解决了低收入流动人口子女的义务教育问题，是对公立学校资源不足的补充。在很长一段时间内，政府也是“睁一只眼，闭一只眼”允许其存在。之前国务院也颁发过相关文件，要求地方教育部门对简易学校要在师资力量、教学等方面给予积极指导，不得采取简单的关停办法，造成农民工子女失学。

如今北京市教育主管部门为何要打破这种微妙平衡，将打工子弟学校一拆了之，表面是“没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患”等原因，而实质却是北京人口调控之需要——打工子弟学校那些学生的父母都是外来低收入人口，他们恰恰是北京本轮人口调控之目标。去年，时任北京市教委主任的刘利民就对媒体表示，打工子弟学校办得越好，就会形成“洼地”效应，来的人员就越多，北京人口压力越大。

如果按照这个逻辑，北京教委承诺的“一个都不能少”乃是虚言。而且实际操作中也并未遵循“保证每个孩子有学上”的工作底线，很多打工子弟学校都是学生没被安置就拆迁，失去学校的孩子要上新学校，就必须提供“五证”（家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件），而“五证”在办理的过程中又会有许多人为障碍，这些门槛让很多学生不得不与父母分别，回原籍上学，或者干脆失学。一个事实需要特别提出，面对数万因为拆迁而失学的孩子，打工子弟学校周边的公立学校根本没有能力消化那么多学生。说白了，城市的外来人口让北京得以正常运转，而他们的下一代却承担了北京人口调控的代价。

如果北京真的想“确保愿意在京上学的孩子一个都不能少”，正确的做法并不难想到：一是政府补贴，帮助打工子弟学校达到北京的办学标准，让他们继续运转；二是即使有些学校非拆不可，也应先安排完学生换新学校事宜后，再行拆迁之举。很遗憾，首都官员并没有想到或者是故意不为之。即使如此，我们依旧天真地希望，“一个都不能少 ”能够出现——我们的孩子能在自己国度上的任何一个地方，平等地、无条件地接受他们应该有的教育。