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沈建缘 李丽 李蕊

2011年最后一个季度，台湾主持人欧弟终于实现了他的梦想，成了在大陆“广受关注”的节目主持人，不过不是因为他加盟主持了三年的电视节目《天天向上》，而是因为他在节目中被打上了马赛克。

9月9日，湖南卫视频道在晚间照常播出了王牌节目《天天向上》，但几个主持人骑在马上的外景镜头中，欧弟脸上被打马赛克。这被看作是对过度娱乐化电视节目的警示。而被称作“限娱令”的管理意见也适时祭出。

“限娱令”

“限娱令”，指的是10月25日，国家广电总局官网挂出的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》（下称《意见》）。

《意见》明确提出，“从明年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，而各卫视每周的娱乐节目不能超过两档，每年的选秀节目不得超过10个。”不仅要求对上星频道的节目进行管理，限制娱乐节目，还对情感类等节目类型提出了要求。

和很多人想的不一样，直接催动“限娱令”出台的并不是“欧弟及其他娱乐节目中嬉笑怒骂的主持人们。一位知情人士透露，2011年初，广电总局已酝酿出台相关法规，对电视节目质量和导向上进行规范。

2011年5月上旬，广电总局召集学界、电视界和产业界的专家召开内部沟通会议，当时湖南台、贵州台、江苏台、上海台、浙江台有关领导也出席会议并参与讨论。主题是电视文化建设。

7月，《意见》初稿形成并第一次征求意见，讨论重点包括娱乐节目到底如何定义、如何看待混搭节目中的娱乐元素等。当时还是“防止电视节目过度娱乐化”的口径。《意见》先后经历了三四轮意见征集，“其中也做了很多权衡和妥协。”上述知情人士称。

10月18日，中共十七届六中全会闭幕。会议提出建构一个科学的大众的民族的文化体系，并“在这个过程中有对电视文化建设进行考量”。

新华社在配发社论的同时，对《可凡倾听》、《超级访问》、《超级女声》、《非诚勿扰》、《称心如意》、《婚姻保卫战》以及《我们约会吧》进行点名，指出“观众在观看电视节目时，大多数时候是被动地接受，因而给予什么、怎样引导非常重要”。

重新定义黄金时段

在10月28日，来自湖南卫视2012年广告招商会上的信息显示,新推出的十余档节目中，《新闻当事人》、《她们新说法》等新闻纪实和服务法制类节目占去大半。但从明年元旦起，改用周播剧形式，每周日都将播电视剧。《一起来看流星雨3》和《宫2》将成为首批试水周播剧。此前，湖南卫视已宣布综艺类节目只保留《快乐大本营》和《天天向上》。

相亲节目广受关注的江苏卫视11月初公布改版计划，宣布明年将加大非娱乐和非黄金档新节目研发。而浙江卫视也打算同期开始连续12小时推出《浙江卫视2012全新节目测试版》。

北京卫视晚间黄金时段的“秀”场栏目全面停播已有一段时间，新栏目的开发尚无动静。一些并不以娱乐见长的卫视频道乐于偏安一隅，天津卫视总编室方面表示，他们的娱乐访谈类节目只有《今夜有戏》，情感类节目只有《婚姻保卫战》，因此“限娱令”对天津卫视影响并不大。

“如果能让人会心一笑之后还有思考，是一个课题，并不像想的那么简单。”知名制片人、中央电视台综艺类节目编导娄乃鸣在接受采访时，对限娱令可能带来的积极性表示淡然，“艺术家不是政治家，艺术创作本身就是一件很难的事情，但现在愿意又善于在这大俗大雅之间把持分寸的年轻人却越来越少了。”她说。

电视台的考验

一位在电视台做了两年总监的业内人士在告诉记者，“电视台生存是非常难的，你不去市场上竞争，就没有人关注，没人关注就没有收视率，广告客户就不给你投放。而节目的创新和积累投入是很大的。”

为了获取更多的广告客户，很多电视台必须更多地把钱投入到购买电视剧和制造节目中。基本上要维持像样运作，电视台的技术投入大多在1亿元以上。有数据显示，贵州、江苏、安徽等卫视频道的年投入在1亿—1.5亿元人民币，其中一年的技术投入约6000万左右，如需更新设备、提升播出码、实现高清，或者扩大演播室、增加电脑灯光等等，则投入加倍。

排名前20位的电视台投入都不会低于三个亿。而湖南、浙江、江苏等排名靠前的大台，投入都达6—8个亿。以湖南卫视为例，制作独播剧，每集至少40万。

粗略估算，拥有上星频道的电视台平均每年的投入约3亿左右。而反观这些投入带来的市场回报，却令人唏嘘——除了排名前五的电视台能达到收支平衡，其他频道基本都是用地面台来养卫视。

用地面收入“反哺”卫视。不断购买高端的电视剧，加大节目投入提供收视率已经成了卫视栏目相互竞争的主要手段。

中国电视娱乐产业的大门是被徐徐打开的，2005年，湖南卫视的“超女”现象将“娱乐化”定位发挥到了极致，2010年，湖南卫视率先在全国省级卫视中实现广告资源年度招标。2011年，该台再次拿出60%—70%左右的资源来招标，创收36亿以上，极大鼓舞了各地卫视“娱乐至上”的热情。

有数据显示，中国电视广告产值每年以20%的速度增长，但利润率却很低。像《快乐大本营》和《天天向上》这样的王牌节目冠名价格都是一亿多元，江苏卫视“非诚勿扰”全年能承载的广告收入也不过4亿元。“这类的节目，单期的投入就近百万，再加上高清设备、技术投入至少要5000万。这不是每个电视台能够拿得出的一笔钱。”一位电视台工程师表示。

娱乐的意义？

在这个娱乐至死的年代，限娱令改变了过去娱乐节目性价比最高，“风险”最低的状况。

中国传媒大学教师、云南卫视《新看点》北京演播室负责人丁龙江表示，“限娱与娱乐化完成使命的趋势相符，但必须与新闻改革同步，给媒体存活的空间。”

“限娱令”下一步的程序及执行方法尚未公布，各电视台的节目布局和栏目备案进行情况也待观察。接受考验的不仅有各电视台，也包括制定规则的广电总局。

“限娱令还是有一点点传统，本应是寓教于乐，现在是只‘教’不‘乐’”。北京大学文化产业副院长陈少峰称,“娱乐是一种文化价值，有竞争、有沟通，才能作出更好的娱乐节目。”

“一个行业的发展，多主体的状态本来就是一个和政府讨价还价的过程，只要这个过程是公开透明和公正的，是推动这个行业健康发展的我们都是支持的。”中国传媒大学电视新闻学院院长博士生导师郎劲松表示。“我觉得接下来市场主体之间和总局会出现博弈吧，如何能够管得好，是很考验政府的智慧的。如果没有一个组织机构和大家公认的原则，就会整个带来行业的倒车。”

也许真该探究一下娱乐的意义了，就像拍下《秃鹫与女孩》的普利策奖得主、南非摄影家凯文·卡特所说：“生活的痛苦远远超出了欢乐的程度。”但是究竟是什么力量，让人们可以在娱乐的轻浮与躁狂中里稳住自己。