北京9月起试点“营改增”  专家支招企业顺利“改编”

今年9月1日起，北京将正式实施营业税改征增值税试点改革。继上海后，北京成为全国第二个试点地区。这一消息自8月初财政部和国家税务总局联合通知之后就在业界引发广泛关注。

经初步统计和测算，北京试点改革预计涉及交通运输业和部分现代服务业纳税人约13.8万户，涉及营业税331.3 亿元，占全市营业税收入的30.9%。根据2011年静态数据测算，试点改革将总减税约165亿元，其中北京市地方减税72亿元。试点改革后，预计北京全部试点行业小规模纳税人和多数一般纳税人税负整体下降，但由于经营模式、发展阶段、成本结构不同，部分企业在新老税制转换期内可能会出现税收负担增加的情况。

那么，企业将如何应对“营改增”，减轻经营成本，规避管理风险呢？在今日举行的《长银财智丛书》新书发布会暨企业实务案例研讨会上，中国农业大学经济管理学院副教授、国内最具影响力的实战派财税专家之一、大众会计学的积极倡导者葛长银表示，“营改增”是我国税收史上的一件大事，小规模纳税人的税负会有所降低，但交通运输业的税负会有一定的增长，涉及的企业应调整购物计划，尽量在“改编”之后采购以便取得进项税金；同时建议国家出台针对交通运输业的减负措施。

在我国“营改增”初始，葛长银就发表了一系列实践研究观点，如《“营改增”的功过评说与建议》、《“低纳高抵”现行税收政策分析与应用》等文章，引发业界强烈反响。作为研究企业实务问题的学者，他一直致力于帮助企业打通财务、财税管理的各个环节，全面解决企业财务管理和税收筹划等实际问题。经其多年的努力，涵盖企业内部控制体系建设、成本控制、财务管理、会计处理、税务筹划、财务风险、增值税专项等多个方面内容，集理论与实践一体的《长银财智丛书》终于面世。其特点在于，具有打通企业管理各个领域不同环节的系统性，具有“宁可少发一千不多发一元”的实操性，具有深入企业经营管理解决真实问题的现实性，具有企业管理者、财务专业人员都可使用的可读性。这是该领域的一套集大成的著作，填补了为企业系统性解决财务管理、财税管理实际问题提供全面方案的丛书空白。

在其新书发布会上，葛长银指出，这套丛书来自长期深入的企业实践活动，能很实用地帮助企业解决实际问题。同时，丛书在专业领域进行了一些创新，率先提出的“3+1”成本控制体系，尤其是行为成本控制，在国内外都是领先的，是我们几十年的专业成果结晶。现场，葛长银针对9月1日北京市“营改增”正式启动对北京纳税企业带来的影响进行了解答和分析。

增值税是中国第一大税种，目前占国家总税收收入的30%左右。若“营业税改增值税”在全国推开，增值税的占比估计就要超过40%。自2009年1月1日起，中国增值税全面转型，但这次将生产型增值税转为消费型增值税的改革并不彻底，存在很多现实问题。“营改增”在上海试点后，税种大，限制政策多，纳税人庞杂，税收收入划分不顺等新问题相继出现。加之，北京的经济结构特点，使北京试点面临的现实问题比上海更具有典型意义。针对目前中国增值税征纳的“基本生态”和北京特点，《长银财智丛书》将成为解决当前实际问题的增值税实用教材。