谢良兵

城镇化成为全国两会的热门话题。全国政协经济委员会副主任厉以宁表示，城镇化“就要求我们走符合中国国情的城镇化道路，应由‘老城区＋新城区＋新社区’三部分构成。”

新区正在成为各地城镇化的一个新势力。四川天府新区作为西部大开发“十二五”规划中提及的5大城市新区，其对于四川尤其是成都的意义何在？全国“两会”期间，记者专访了全国人大代表、成都市市长葛红林。

经济观察报：天府新区对于成都意味着什么？如何让天府新区真正拉动整个成都甚至四川的发展？

葛红林：西部大开发以来，成都经济健康快速发展，城市经济活力显著增强。随着西部大开发的不断深入，成都迎来了新一轮加快发展的重大历史机遇，已加快进入从承接产业转移到主动迎接高端产业、新兴产业的发展新阶段，促进全市产业结构优化升级。当前，天府新区建设已拉开大幕，正开始发力、腾飞，这个以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际现代化新城区的全面启动，必将为相关产业在成都、在四川、在西部实现更大发展提供更加广阔的空间和巨大的机遇。

天府新区将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台，将更大程度发挥成都作为西部特大中心城市的竞争力和带动力，增强成都作为成渝经济区双核引擎作用，对拓展成都及其周边地区的电子信息产业发展空间，具有重大而深远的意义。目前我们以“再造一个产业成都”为目标来进行定位和建设的天府新区。

经济观察报：天府新区的建设有过去的开发区建设等有何不同？

葛红林：与过去纯工业区的开发区相比，天府新区的规划具有产住平衡、功能复合、配套完善、绿色交通、布局合理的特点。为此，天府新区突出交通先行、环保先行，在起步区就加快天府新区重大交通、环保基础设施项目建设，为天府新区建设全面提速提供更加有力的交通支撑，营造更加美好的生态环境，打好坚实基础。

经济观察报：天府新区如何与成都高新区错位或联动发展？

葛红林：成都高新区分西区和南区，西区聚集发展的主要是IT制造业。南区主要发展软件产业，包括一些外包服务业、金融后台。现在南区也位于天府新区，对天府新区的建设起到了很大推动作用。现在很多企业的数据中心喜欢落户天府新区，也就是说在天府新区的建设过程中，有一个率先性的亮点，即建成了西部的区域IDC，也就是数据中心。

经济观察报：与西部其它城市的新区相比，天府新区的优势在哪儿？

葛红林：天府新区成都区域，不是一张白纸，其可以预期的腾飞拥有现实的诸多支撑。在天府新区版图内，有“全国百强县”双流，有成都的电子信息、汽车制造等优势产业集群。成都希望能够引进代表未来发展趋势的产业、新型的产业和高端的产业。只有牢牢把握高端产业的制高点，才能成为西部地区产业升级的引领力量。

事实上，成都已成为内外资企业投资中国西部的首选之地，成为全国和全球产业、资本、人才汇聚西部地区的首选之地，是中国西部吸引外资最多、出口规模最大、跨国公司投资最多的城市。

今年6月，成都将承办《财富》全球论坛。《财富》全球论坛的落户成都，也说明成都在西部地区的地位。真诚欢迎大家与成都携手共享发展机遇，实现合作共赢。

经济观察报：成都作为全国统筹城乡改革试验区，在统筹城乡方面做出了积极的探索，天府新区的统筹城乡工作如何做？天府新区跨地市，地区间如何协调？

葛红林：成都也到了跨区域统筹的时候。在成都平原经济区内，做到基础设施建设一体化，市场构建一体化，社会公共服务一体化，生态建设一体化，推进目标管理一体化。比如，区内各市州进行产业协同分工，跨界治理水污染等环境问题，达成目标公约，围绕共同目标，形成平等互利真诚的管理机制。