经济观察报 评论员 启越 环境问题已是国家大患。近期，黄埔江里上万头死猪，这么长时间还是一笔糊涂账，没有人出来为此道歉和解释；“谁该去被污染的河里游泳”？环保部门推卸说不是自己的责任，应该是市长下河游泳。此前环保部曾称“解决雾霾问题需要18年”，连全国政协新闻发言人吕新华都委婉地批评——“18年的时间太长了，我们希望缩短这个时间”，然而在“两会”新闻发布会上，环保部门负责人却对记者“18年期限的科学依据是什么”的提问避而不答。

好像突然一天，我们面对污染已经无可逃遁。地下水污染已经是不容回避的事实，环保部数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染，主要河流几乎沦陷，水质已经不适合饮用水标准，我们是否最后连一杯干净的水都是奢望？土地重金属污染也是触目惊心，根据国土资源部公布的数据，全国每年因被重金属污染的粮食高达1200万吨，相当于广东一年的粮食产量，可以养活常住珠三角的4000万人口。还有空气，不管是叫PM2.5还是细颗粒物，每天都在侵蚀我们的肺，人说“都市风光，千里朦胧，万里霾飘”，同在毒霾的何止是北京。

所以这就可以理解，为什么在刚结束的人大会上就人事任命提名投票时，人大环资委收到850张反对票，而连任的环保部部长周生贤得到的赞成票数最少。票箱说明现实，至少说明社会各界对于污染的心理承受力已达到底线。年年高调说节能减排任务完成，而民众面对的却是污染越来越严重的事实。可以说，环境保护主管部门对当下污染日益蔓延的现状，是负有责任的。

当然，也有人可能为当轴者“叫屈”，认为新一届人大环资委还未履职，环保部部长虽已上任五年（不包括环保总局的两年），但污染是多年粗放式发展积累而成，不能将所有责任都归于部门和部长。如果按照此逻辑，那房价高涨原因多多，为什么执行调控非得主要由住建部负责？教育不公，教育部那就毫无干系？推导下去，当下中国所有的问题谁都有责任，谁都又没有责任。当雾霾天气成为常态，当重金属污染愈来愈烈，当江河湖海的水质全面遭到破坏，我们竟然找不到相关部门负责，那恐怕才是最糟糕的局面。

我们当然知道，任何一届政府或个人都不能为历史积累负总责，这显然是不公平的。但是我们也知道，惟有每一届政府，每一个部门，每一个官员，在其任内有所作为，充分履职，才可能日积月累，化解曾经的欠债。如果大家都不愿意承担责任，而将希望寄托于他人，将责任委之于他人，事情只能越来越糟糕。

有评论说，中国环保这十年，前五年还很有些新气象，频掀“环保风暴”，推行环境信息公开，以环评为利器果断禁止多地涉及环境风险的“政府重大项目”，在环境治理的手段和决心上似乎是高歌猛进；但后五年，则确然是乏善可陈，2008年环保总局升格为环境保护部，被各界期以厚望，五年过去，留给公众的印象却已与当初形象截然不同，“环保风暴”早已不见踪影，环评审批权下放导致失之过宽，环境信息披露不及时：包括PM2.5，还是在外力的倒逼之下才被动公开。习近平主席在不久前的人大闭幕会上指出：我们要随时随刻倾听人民呼声，回应人民期待。在回应期待上，环保部门过去五年做得还远远不够。

3月17日，新任总理的第一次记者招待会上，李克强显示了新领导层对环保的坚定态度，提出“两铁”：铁腕执法，铁面问责。我们认为，在环境保护问题上，环保部门要承担应有的责任——既不能上推中央，也不能下推地方政府和公众，要敢于承当，敢于担责。可以说，无责任，就无中国环境的未来，“美丽中国”就不可避免成为美丽的空话。