“我今年提案的重点是对中医药发展这一块，另外对医改一直在关注。”全国政协委员、杨凌东科麦迪森制药有限公司创始人兼董事长赵东科说，中医药从根本上要建立独立的中医药监管体系，确保中医药健康发展。他今年的提案是《关于建立中医药独立的监管体系确保中医药健康发展》

因为，如果中医药没有监管体系，用西医的思维管理中医，用西药的思维监管中药，这样长期发展下去，可能中医药会被西医西药同化。中医药法应该设立保护措施，否则一遍在喊发展，喊传承，但是若干年以后进展不大。

而目前来说，用西医思维管理中医，犯了方向性的错误，导致中医逐步走向了衰落。2004　至2005年依据《中华人民共和国执业医师法》进行打击非法行医的专项行动中，全国取缔非法行医8.8万余户，除打击那些坑蒙拐骗的非法行医者外，对那些具有一技之长的民间中医也按非法行医进行了取缔，忽视了我们中医的祖先几乎都是民间中医，他们都生长在人民群众之中，为人民大众服务。“国家可以花大力气在研究方法学和指标学上下功夫，在中医药方面一样有很好的指标，但是慢指标，这个人用了几年药物后这个病根治了。西药只能解决症状问题不能解决根的问题，我们中药把根解决了，这要研究指标，这个指标西方人会认可，因为你是科学的。”赵东科认为，鉴于中医和西医的不同，应该建设独立的管理体系，从人才培养、中医院管理、中医师管理、职称晋升管理、中药监管等方面，系统确立一套符合中医药特点的管理模式，摒弃照搬西医药的模式。在中药创新与发展方面，放宽中医药古方名方开发的门槛，中医诊所要放开，另外是医院的内部制剂，这个也要长期保留下去，把民间的秘方验方，中医药的一些民间的东西通过医院的内部制剂能够保护下来，逐步的再挖掘一些好的药品。“现在中医药到了必须重视的地步。”或许，因为此，去年开始赵东科从以往关注的医改中抽身，呼吁起了中医药的未来。去年他的提案是“加强中药生产工艺提高，推动中医药发展”，他认为目前的中药生产工艺落后，提取技术应用不合理，很多中药的提取，以水煎法、水醇法为主，属于初级提取方法，极少采用新型提取技术，如加酶提取技术、连续逆流提取技术、微波辅助提取技术、超声波辅助提取技术、超临界流体萃取技术、半仿生提取技术等，提取效率低下。而看病贵是摆在国家和广大老百姓面前的一大难题，如何在保证医疗质量的前提下，进一步降低医疗费用，重要的一条解决途径是提高药品质量、降低药品价格，而通过生产工艺的提高，有望成为另一个突破口。关于这一呼吁到目前来说，中药的提取在不断前进，由水煮逐渐向颗粒制剂发展。

2014年到2013年，赵东科的关注点都在医改，2013年他提案是关于普药集中采购办法的，当年随着新基本药物制度的实施，以安徽为代表地区出现了低价中标，随后一些价优质廉的普药因为嘉文问题逐渐淡出市场。而这对于老百姓用药较为不利。

随着赵东科以及其他代表们的呼吁，直到去年这一问题虽然有所缓解，但势头依然不见明显扭转。

2014年，赵东科的提案是“发挥医生在医改中的主力军作用”。其实，近些年大多数的企业们都在高度关注医改，因为其中的医生、基本药物制度、大病医保等等政策都关系到他们未来的发展。而这一轮新医改中，在对药品价格环节改革时，涉及到医生。因此，当以药养医被摈弃时，医生作为将药落实到患者手里的重要环节，却未被纳入改革中，随着药价的下降、医院零差价实施，医生的薪酬体系成为重要而问题。多数企业们开始认识到其中的重要性，而直到今年，医生的薪酬问题仍然在呼吁中，多年来如坚冰毅然难动。但愿，今年是个开始。

（本报记者温淑萍采访整理）