记者 姜鑫 实习记者 杨萌 6月22日下午，保监会正式批准了众惠财产相互保险社、汇友建工财产相互保险社和信美人寿相互保险社（以下分别简称众惠财产、汇友建工、信美人寿）筹建，标志着相互保险这一国际传统、主流的保险组织形式即将在国内开始生根发芽。

据了解，众惠财产由永泰能源股份有限公司等6家企业和李静等2名拟任高管发起设立，初始运营资金2亿元，主要针对特定产业链的中小微企业和个体工商户的融资需求，开展信用保证保险等特定业务。汇友建工由长安责任保险股份有限公司发起设立，初始运营资金1亿元，主要针对建筑领域的特定风险保障需求，开展工程履约保证保险、工程质量保证保险等新型业务。信美人寿由蚂蚁小微金融服务集团有限公司等9家企业发起设立，初始运营资金10亿元，主要针对发起会员等特定群体的保障需求，发展长期养老保险和健康保险业务。

保监会发改部主任何肖锋表示，从筹建方案来看，上述相互保险组织均遵循“互助共济、风险共担”的核心理念，注重发挥相互保险的独特优势，致力于在当前国家亟需的小微企业、建筑企业金融服务以及特定群体养老健康保障等方面发挥积极作用，总体呈现出“小而美、小而精、小而优”的特征，对于推进保险供给侧结构性改革、促进普惠金融发展、完善多层次保险市场体系等方面具有重要意义。

据何肖锋介绍，此次申请筹建的相互保险有30多家，最终入选的只有3家，监管层选择的标准主要是考虑到时间和方向问题。何肖锋表示，这3家机构报的比较早，方向也比较精和准，操作线路非常清晰。他还称，试点阶段，一开始不会放开那么多，一年内应该不会再发放该类牌照。

关于相互保险的监管，保监会将在4各方面加强监管，第一是相互保险的财务能力，也就是偿付能力；第二是，公司的透明度建设问题，会员需要对组织状态、对风险有清晰的认识；第三是，公司治理方面，由于相互保险每个会员都是股东，如何对管理层进行有效的约束十分重要；第四是产品体系的监管。传统保险是先做产品再找投保人，而相互保险产品是在会员提出需求后反方向设计产品。

相互保险是国际上主要的保险组织形式之一，发展历史悠久，目前仍在全球保险市场中占据重要地位。2014年，全球相互保险保费收入1.3万亿美元，占全球保险市场份额的27.1%,覆盖人群超过9亿人，特别是在高风险领域和中低收入人群风险保障方面得到广泛应用。2014年8月，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发[2014]29号）提出“鼓励开展多种形式的互助合作保险”。2015年6月，国务院第93次常务会议审议通过《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，进一步明确“加快发展相互保险等新业务”。2016年4月，国务院正式批准同意开展相互保险社试点并进行工商登记注册。