经观社论｜为了每个人的福祉

如果说过去四十年，依托于大规模的基础设施投资和强大的制造业体系，中国创造了举世瞩目的经济奇迹，完成了惊人的“物的积累”。那么在“十五五”这个承前启后的关键时期，我们必然会越来越多地认识到人和“人的发展”的重要性。对一个国家来说，只有当经济社会发展的福祉能够更好更公平地惠及所有人时，我们才迈向了更全面、更可持续的发展之路。

对话张占斌：如何理解“十五五”对“人”的强调

中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、国家一级教授张占斌对经济观察报表示，“十五五”时期同时承担着“国内转型换挡、改革任务收官、全球规则对接”三大历史功能，是连接“第一个百年”改革成果与“第二个百年”复兴宏图不可替代的枢纽工程，其承前启后的重要地位由此确立。

回答关于“十五五”时期的几个关键问题

“十五五”时期是决定2035年远景目标能否顺利、高质量实现的决定性五年。一方面，“十四五”时期的各项战略与政策成效，将在“十五五”时期得到进一步检验和优化；另一方面，由于“十四五”时期各种外部冲击影响，“十五五”需要切实做到“稳中有进”，才能为“十六五”时期的冲刺收官奠定良好基础。

“十五五”时期财政政策着力何处？赤字率、投资重点、地方政府债务……

中诚信国际执行院长袁海霞认为，“十五五”期间财政仍应发挥积极作用，持续发力、适时加力，坚持在发展中解决问题。为实现2035年“翻一番”目标，“十五五”期间中国实际GDP增速需维持在4.7%左右，对应预算赤字规模仍需保持较高水平，助力经济增长。

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报