专家热议工资与CPI挂钩可行性
网络版专稿 记者 宋清华 政府在什么样的情形下应当对工资进行干预?许多老百姓认为,当工资涨幅落后于物价涨幅时,政府就应当采取措施,使工资与CPI挂钩,让工资增长与GDP保持同步。对此,经济界人士纷纷从专业角度表态,却很难达成共识。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南先生表示政府在调控工资时,肯定要考虑物价因素,但不宜直接硬性挂钩CPI;而高级经济师王杰认为在通胀压力之下,如果民众工资收入不提高,将使得财富分配进一步向政府与企业倾斜,从而,加大我国财富分配失衡的状况;知名工资专家、暨南大学教育学院院长韩兆洲教授甚至说,政府调控工资的指令性方式———最低工资标准,一定要与CPI“硬挂钩”。
不宜直接硬性挂钩CPI
工资增长与CPI挂钩是否可行?“政府在调控工资时,肯定要考虑物价因素,但不宜直接硬性挂钩CPI。”苏海南表示。
他介绍说,与CPI直接挂钩硬性推动工资上涨可能“听起来让人高兴”,实施后未必会给普通劳动者带来“真实惠”,这已经被国际国内的有关实践经验所证明。因为这近似于强制性地提高了劳动力成本,会进一步传导至商品及服务的价格,造成职工名义工资普遍增长、物价上涨更多、职工实际工资并无增长甚至萎缩的局面,并导致形成“成本推动型的通货膨胀”。一旦出现这种情形,工资较低的劳动者生活会受到更大影响。
一定要与CPI“硬挂钩”
对此,韩兆洲教授亮出自己的观点,政府调控工资的指令性方式———最低工资标准,一定要与CPI“硬挂钩”。最低工资群体受CPI影响最大,主要支出(如食品)价格还超过了CPI,政府在调整时,CPI应是“硬挂钩”的底线。
“正常的工资增长,还应该高于CPI。”韩兆洲认为,工资仅与CPI同步,只能保证生活水平不下降,中国经济高速增长,如果工资水平只是原地踏步,劳动者如何共享社会发展成果?
提高工资是果而不是因
国家发改委发布的报告显示,从资金流量核算结果来看,九十年代以来,我国国民收入分配出现了向政府和企业倾斜的现象,政府和企业可支配收入占国民可支配收入的比重不断上升,而居民可支配收入占国民可支配收入的比重持续下降。王杰表示,如果在通胀压力持续之下而工资不增长,将加剧这种分配失衡的现状。
王杰认为,在CPI涨幅过快的情况下,提高工资是果而不是因,这有利于缓解通胀给民众生活带来的压力。目前,中国2月份和3月份的CPI连续保持在8%以上,如果工资不作相应的调整,就可能出现名义工资与实际工资都相对下降的情况,使得民众收入缩水,进而影响到消费。工资增长与CPI的关系,不仅仅是经济问题,也是民生问题。现在是压缩政府收入,而向民众收入倾斜的时候了,这不仅有利于刺激消费,也有利于缓解通胀压力。
薪酬专家的说法必然有其道理,当前我国工资水平还很低,劳动报酬占GDP的比重不高,2003年前一直在50%以上,前年就降至40.6%,和世界水平还有很大的差距。而且经济的增长应该让人们共享,从这个意义上来说,工资的上涨多少不是以CPI为惟一依据的。挂钩与否专家们各抒己见很难达成一致,但可以看到的是,提高工资却是大家的一致呼声。
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