曹文炼：保证就业才能拉动内需

记者李晓丹 美国金融危机的影响已经扩散到全球，中国企业纷纷进入“过冬”状态。虽然近期出台的四万亿投资计划提振了市场信心，但刺激作用要在半年后才能显现，经济何时回暖仍然是企业最看不清的问题。企业如何应对经济周期，成为政府和企业眼下最关注的问题。

“目前中国经济出现下滑，也要反思内部的约束。”中国社科院民营经济研究中心主任、社科院研究生院院长刘长秋在12月20日人民网主办的“应对经济周期：政府以企业角色论坛”上表示，这次经济下滑的速度非常明显，虽然与金融危机有直接关系，但中国经济的内部约束也是必须考虑的因素。

“内部的约束有几条，包括产业约束、资源约束、市场约束、分配约束，还有一个约束，就是我们在政策操作上没有能够做到更积极的超前，和逆向调节造成的一些约束。” 刘长秋认为，仅仅从外部调整，像1998年那样单纯靠消费拉动内需解决不了问题，政策调节必须是逆向的。

刘长秋特别指出，要刺激消费就要增加群众收入，“政府不仅要加大铁路、公路、机场这些公路设施，还要加大对低收入群的增长，否则起动的只是中间需求，而不是最终需求，那么中小企业的订单仍然不能增加。所以将四万亿的投资不仅要投向基本建设的投资，也需要投资在另外一方面，包括人力资源、人力资本等，人的最终需求这方面要下大功夫。”

对于企业如何应对经济周期，中共中央政策研究室经济局局长李连仲认为，企业首先要注意负债率，不能单纯依靠贷款。“企业应该充分意识到贷款的风险，如果利润过低就无法偿还贷款，这将给企业带来巨大风险。企业应将负债率与效益挂钩，通过调整成本及利润来避免负债过多。”

国家发改委财政金融司副司长曹文炼表示，对于当前企业关心的市场信心问题，一方面要加大政府和社会投资，另外一方面要保证就业。“要想拉动消费，首先要保证和增加收入，现在有些企业为了削减成本开始裁员，这对稳定市场信心很不利，保证就业是保证企业发展的一个必要基础，只有保证就业才能拉动内需。”

娃哈哈集团董事长宗庆后认为，在经济周期下行的情况下，国家首先是要救企业，解决就业问题。“工厂关闭了很多，工人返乡很多，大学生也就不了业，我觉得需要尽快解决些问题。只有就业解决了，才能劳动内需。”

宗庆后表示消费刺激不起来，主要是因为工人工资过低。“现在要救企业，首先要降低税费。企业的利润低就没有办法提高员工工资，员工工资不增加就无法拉动消费，员工的工资一千多块钱，你说他怎么消费？第一产业，第二产业没有钱的话，第三产业怎么发展得起来？与其把钱用来补贴个人，不如通过减少企业税收的方式来增加工人工资。”