汽车、家电下乡再加码国务院70亿元推“以旧换新”

2009-05-19

韦承武

记者韦承武 中国政府再次加大了对“汽车下乡”、“家电下乡”政策的扶持力度。

国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。

国务院会议认为这一政策“有必要”。为进一步促进扩大内需，根据家电、汽车产业发展和消费市场实际，有必要实施鼓励汽车、家电“以旧换新”的政策措施。这不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。

会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”。具体实施方案如下：

（一）在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，扩大补贴范围，加大补贴力度。对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，并换购新车的，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。

（二）在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙，开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点。对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，原则上按新家电销售价格的10%给予补贴，分品种确定最高补贴额度；对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。

（三）今年中央财政将老旧汽车报废更新补贴资金从10亿元增加到50亿元，同时安排20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。会议要求各有关省市和部门加强领导，制定明确的实施细则，认真做好组织实施工作。要加强监督管理，提高回收处理能力。要确保财政资金使用安全有效，方便广大消费者，同时充分发挥群众和新闻媒体的监督作用。

国务院常务会议曾于2月4日审议并原则通过汽车产业调整振兴规划，规划提出，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。而对于“家电下乡”，据商务部和财政部预测，今年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元。

中国的汽车市场在国家政策的大力扶持下近段时间以来表现优异，但分析师们担心当时的政策力度不足以持续推动销量的继续上升。

今年一季度，中国汽车总销量达到267.88万辆，一举超越美国，夺下全球汽车销量第一的宝座。其中3月汽车销量达到110.98万辆，环比增长34.10%，同比增长5.01%。受1.6升及以下小排量乘用车购置税减半征收、汽车下乡等政策拉动，乘用车市场进入销售旺季，当月销量超过77万辆，打破历史记录。而到了4月，汽车销量突破115万辆，超过了美国和日本当月的总和。尽管同比仍有超过20%的增长，但环比仅增长3.91%，增长速度开始放慢。

业内人士分析称，5月18日，国务院公布了《轻工业调整和振兴规划》实施细则，其中指出未来将进一步扩大“家电下乡”补贴品种，而5月19日新出台的这一政策在原有的基础上加大了财政支持的力度，未来汽车、家电销量仍有望继续增长。

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