
淘汰落后产能 过剩行业新项目停批三年(3)
水泥行业,要求对2009年9月30日前尚未开工的项目一律暂停建设并进行一次认真清理,对不符合上述原则的项目严禁开工建设。玻璃行业,要求对现有在建项目和未开工项目进行认真清理,对所有拟建的玻璃项目,各地方一律不得备案。
地方政府尽快制定三年内彻底淘汰落后产能的时间表。
对兴起不久的多晶硅行业,要求严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目,对缺乏配套综合利用、环保不达标的多晶硅项目,不予核准或备案;新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年,占地面积小于6公顷/千吨多晶硅等。同时要求到2011年前,淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。
据悉,国家发改委负责修订的《产业结构调整指导目录》已经接近尾声。该文件一旦出台将对行业准入提出最为明确的划分和界定。《产业结构调整指导目录》根据产业结构调整的方向,将具体行业进一步划分为鼓励、允许、限制、禁止四大类别。
事实上,早在2008年11月,国家发改委就已经着手开始修订 《产业结构调整指导目录》,并在2008年12月初发布了征求意见稿,被称为是《产业结构调整指导目录》2008年版,不过至今该版本尚未正式发布实施。国家发改委相关官员透露称,随着经济危机的爆发,以及国务院为应对危机进行产业结构调整相关政策的出台,需要对征求意见稿进一步修订。
国家发改委相关官员称,修订后的 《产业结构调整指导目录》,产能过剩问题突出的行业,门槛标准会进一步提高,更多的产品和工艺将会被列入限制和禁止类。
与以往产能淘汰风暴不同的是,此轮淘汰中,国家发改委更加注意对“以等量淘汰知名,行产能扩张之实”的项目的审查。国家发改委相关官员说,“今后将会加大对项目审批的督察力度,严禁下放审批权、严禁化整为零审批和违规审批”。

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