根据《中华人民共和国审计法》的规定，2009年12月至2010年2月，审计署对中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）2009年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了会本级和6个所属单位，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

银监会为中央财政一级预算单位，部门预算由会本级、36个二级预算单位和300个三级预算单位的预算组成。

审计结果表明，银监会2009年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真做好对本部门预算编报的组织工作，预算和财务管理工作得到进一步加强，内部控制制度不断完善，能够认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）扩大范围和提高标准支出309.44万元。

所属天津、内蒙古等4家银监局扩大范围和提高标准支出共计309.44万元，其中2009年280.91万元，包括在公用经费科目列支人员经费等225.51万元、项目支出与公用支出相互挤占挪用13.16万元、超标准发放通讯补贴34.91万元和科目之间相互串用7.33万元。

（二）少计收入556万元。

所属浙江、湖北等3家银监局将地方财政拨付的经费在“其他应付款”科目核算，造成少计收入556万元，其中2009年281万元。

此外，银监会本级及所属单位还存在固定资产入账不及时、预算申报和审批过程不规范等问题。

三、审计处理情况和建议

对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求银监会本级及部分所属单位纠正问题，并按规定调整账目。

针对审计发现的问题，审计署建议：银监会应加强对公用经费支出和人员经费支出的管理，严格执行有关财务会计制度，在预算资金使用过程中，要及时作好固定资产入账工作，确保固定资产核算完整。

四、审计发现问题的整改情况

银监会在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对这次审计发现的问题，银监会高度重视，认真纠正和整改。对扩大范围和提高标准支出的问题，已责成相关单位纠正，规范经费列支渠道，同时调整账目；对少计收入的问题，已责成相关单位调整账目，将地方政府拨付经费全部纳入预算管理；对本级及所属单位固定资产管理、预算申报和审批不规范的问题，银监会已进行整改。