记者 席斯 近日，地方官员表示，财政部要求从2011年到2013年，解决县级基本财力缺口。

近年由于新农合、新农保以及义务教育免学费等社保民生政策的出台，使县级财政面临运转困难，无法达到上级要求的社保标准等诸多问题。

一些县级财政基本的人员工资和公用经费都无法保障，基层政府提供公共服务的能力受到威胁。

从2009年开始，部分省市开始建立县级基本财力保障机制，由省级和市级财政根据基层政府的“保工资、保运转、保民生”的基本需求，弥补县级财力缺口。

近日，财政部向地方转发相关文件，要求地方各级政府在今后3年建立和完善县级基本财力保障机制。文件要求，到2013年仍存在县级基本财力的缺口的地区，中央财政相应扣减该地方的均衡性转移支付或税收返还，直接用于补助财力缺口县。

财政部明确，地方财政是建立县级基本财力保障机制的责任主体。同时财力保障县自身也要加强收入征管，增加财政收入，并严格控制精简财政供养人员，优化支出结构。

有学者评价，县级基本财力保障机制是中国在财政体制改革的一项内容，是调整政府间收入分配格局的一次尝试。