停航、滞航 “亿吨黄金水道”西江重负(2)

2009-11-26

吴娓婷

从贵港往西江下游方向走290公里便是梧州。这座地处“两广”交界、三江交汇处的城市在1980年代以前，市港航局有船员过万，内河港口吞吐量占广西的七成以上。后来随着广西经济重心转移，梧州缺少对运输网络的经营，2004年以前，梧州港口吞吐量在280万吨左右徘徊了近20年。

如今梧州要奋起直追。它提出“重振百年商埠，把梧州建设成为区域经济枢纽，黄金水道中心城市，承接产业转移的示范基地”。这样的标语在各个交通要道可见。

11月6日下午，广西梧州中外运仓码有限公司副总经理韦明基迎来了该市交通局人士的视察，对方督促李家庄码头第三期作业区工程加快扩建。

“我们的扩建速度已经不慢，但政府还是心急。”韦明基说。

梧州加强建设临港工业，陶瓷产业园和再生资源加工园区相继落成。在工业园带动下，一方面梧州可利用邻近岑溪、玉林的土资源生产陶瓷制品，经由船舶运出；另一方面承接由广东转口的废铁、工业成品，增加输入量。

2006年，李家庄码头吞吐量为16000只标准箱，此后逐年扩能，到2009年已接近11万标箱。而整个梧州的水路货运量2008年达到656万标准箱，较2007年提高20％。

广西城市依赖内河航运，西江一旦停航滞航，船家、企业和地方政府都要蒙受巨大损失。船跑不起来，运到贵港的煤比平时减少600车皮；水泥运输被迫转走陆路，到下游的梧州再装船运走，运价高了好几倍。

减负

船长陈伟江没有料到，船驶出长洲船闸，又遇上桂平航运枢纽修船闸。桂平河段停航，要到17日才恢复。

正是在“升级航道、更大限度地使用水资源”的想法驱动下，西江流域多个河段频繁上马、检修基建工程。陈伟江说：“每趟跑船，都能看到西江的改变，修水利枢纽、堤坝、码头等等。有时提升水位，让船跑起来更顺畅，有时就让我们吃够了等闸的苦头。”

长洲枢纽船闸在2007年3月开通后，多次出现停航、滞航，其中一次堵船达到1400多艘。

船闸检修是原因之一。西江航运干线有西津、贵港、桂平、长洲4个枢纽。各个枢纽主管部门的职责不同，检修船闸的时间也就不协调、不同步，造成西江航道水位不稳定、梯级水位不衔接、通航保障率受影响，严重则导致大量船舶滞航。

同时，水利枢纽由企业修建运营。中共梧州市委党校党史党建研究室主任吴瑜倩说：“每秒经过涡轮的江水都是企业的利润，企业逐利行为不可能像政府一样照顾多方面的利益。”

再有就是广东与广西之间对西江水资源的不同需求。珠江尽头的珠海、澳门仍在为咸潮所困，预计未来一段时间自来水咸度仍会不断攀升。遇到这样的水资源紧急状态，蓄水压咸抑或放水通航，只能由珠江水利委员会发出调度指令。

据了解，今冬明春咸潮期间，珠江水利委员会准备十次调水到下游。而澳门方面期待，确保淡水供应的广西桂平县大藤峡能尽快修建。

吴瑜倩说：“西江承担着航运、发电、饮用、灌溉和为珠江补水冲咸潮等多个功能，可谓一水多用。必须要在强调航运优先的同时，注意综合利用，理顺西江管理条块分割的现状。否则西江难堪重负，不是珠委的指令能化解的。”

2008年10月31日，南宁、贵港、梧州、云浮、肇庆、佛山等六个西江沿江城市的政府代表签署《梧州共识》，表示要共同促进西江流域发展、推进西江航道整治。一年来，两广在渠化航道、路网对接上有所进展。

一年后的2009年10月，广东与广西海事局以及广西船检局签订了《广东广西西江航运干线海事管理业务协作协议》，示意两广海事部门在未来几年，将为打造安全、畅通、高效、清洁的“西江黄金水道”而通力合作。

陈伟江说他没有听过这些协议，他只知道上个月有工程队来到他们桂平县大藤峡附近的家，让村民割过了这茬稻子就别再种新的。陈伟江猜测，酝酿多年的大藤峡水利枢纽即将兴建。“桂平不是已经有道闸了吗？怎么还要建？”陈伟江搞不懂。

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