记者 张然 据新华网报道，卫生部副部长陈啸宏10日在上海世博园区开幕的“城市与健康国际论坛”上介绍我国医改的最新进展与成效时表示，我国医改5项措施已全面启动并取得初步成效。同时他也坦陈卫生事业还存在发展总体滞后且不平衡等问题。

这5项措施主要包括：基本医疗保障制度覆盖12.3亿城乡居民；国家基本药物制度在30%的基层医疗卫生机构开始实施；城乡基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快；国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务全面启动；公立医院改革试点起锚前行。

其中，公立医院改革方面，我国已制定出台了《公立医院改革试点指导意见》，确定了16个城市作为国家联系的试点城市，每省1－2个城市开展试点；制定发布了112个病种的临床路径，在60余家医院启动了试点工作；在全国三级公立医院推行预约诊疗服务等。

陈啸宏还表示，我国当前医疗卫生事业还存在4方面的主要挑战，即城镇化、工业化进程不断加快，生态环境问题逐渐突出；人口老龄化带来沉重的疾病负担；不良生活方式导致的健康危险因素增加；卫生事业发展总体滞后且不平衡。他透露，我国正经历着城市化影响下的健康转型；到2020年，全国60岁以上人口将达到16.1%，到2050年将达4亿，占总人口比例的四分之一。