记者 言咏 12月29日，两份关于新拆迁条例的民间意见书送达国务院法制办等有关部门。意见书分别来自北京和湖南长沙，代表着5479名北京市民和7000多名长沙民众的声音。

12月30日，《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》公开征求意见将截止。

据京版民间意见书主笔骆淇椿介绍，此次签名提交建议书的组织者有9人，他们实在北京上世纪90年代开始的大规模改造过程中因拆迁诉讼结识的。对于这份意见书，他们三易其稿，每次修改之后都会拿给各区签字公民看。

湘版意见书的组织者、来自长沙岳麓区的浣铁军表示，第二次征求意见稿出来后，大家觉得很多条例不合理，比上次更抽象，没有细化。12月15日公布后，他们22日就把修改稿弄好了，然后公布，征求大家意见。23日到26日，三天征集了7000多个签名。

对于如此大规模的群体集成意见递交的案例，中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙指出，在征求意见中，作为公民最重要的是能够表达清楚自己的利益诉求，这才能对政府制定政策有效。比如，公民应该很具体地讨论利益关系，可能的损失和可能的收益，谁获益了，谁失利了。