IMF：补贴最坏 放开最好（2）

最好的初衷 最糟的举动

这些被高油价和高粮价灼伤的国家，当然比IEA与IMF等国际组织要敏感得多。随着国际市场油价粮价数字的飙升，国内越来越大的民生压力，很多政府都已纷纷出招应对“油粮双高”。

IMF认为，这其中可选择的招数其实很多，但不幸很多政府偏偏选择了最糟、成本最高且既不治标也不治本的招数，比如限价、燃油消费补贴、普调工资、出口管制等。

IMF在报告中开出了应对“双高”可选择的三类药方：财政政策、货币和汇率政策、贸易政策。

具体而言，IMF认为面对高油价、高粮价和高通胀，需要的是高效而坚实的财政政策、紧缩的货币政策和无壁垒、保持开放的贸易体系。

而目前很多政府采用的，限制国内燃油价格上涨、对燃油消费进行补贴以及全社会普调工资，甚至限制大米出口的做法，虽然是出于减轻民众负担的善意，但客观上反而助长了民众对能源的使用和消费，进一步恶化了石油的供求形势，反而可能导致本国政府支付能力的大大削弱。

IMF认为，应该完全放开价格、放开进出口，不加任何管制、限制，让价格信号充分发挥作用去调节供求，最后才可能尽快使市场恢复平衡。政府保护低收入人群生活水平的职责，可以通过建构强大的社会保障体系来实现，而不应该是一种全民补贴的形式。

雷曼兄弟分析师哈里斯（EthanHarris）也把一些政府通过价格管制、补贴等政策来应对高油价、高粮价和通货膨胀的行为，称为是一种“自我伤害”。

哈里斯说，政策制定者原本要保护贫穷者，但通过补贴只会弄巧成拙地继续推高石油和大宗商品的价格。

哈里斯因此称赞中国政府没有采取补贴而是放开价格的行为，“中国上调燃料价格的消息导致石油价格每桶下降了大约3美元，这丝毫不令人惊讶。我们希望出现更多同样的情况”。

施建淮也表示，价格管制和补贴都会适得其反，难以解决中国国内面临的经济难题，他认为，在IMF给出的这些药方中，货币政策和汇率杠杆是值得中国政府优先考虑的工具。

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