龚家龙:石油反垄断难破三重门
这一天,北京人民大会堂,意气风发的龚家龙站在一片红色背景的主席台上,宣布长联石油集团正式成立。当他与科威特驻华大使共同揭开覆盖在长联集团铭牌上那鲜艳的丝绸时,中国石油垄断格局起码在名义上被一个民营企业打破了,时任全国工商联石油业商会会长的龚家龙,此时也站到了人生的最顶点。
而不到三年时间,龚家龙就从座上宾滑落到了阶下囚。2008年8月5日,龚家龙因违规披露、不披露重要信息罪,获刑一年零七个月。龚家龙此前是长联石油董事局主席和天发集团董事长,并是两家治理混乱的上市公司*ST天发(000670.SZ)与*ST天颐(现更名为ST三安,600703.SH)的实际控制人。
在事业巅峰时期,龚家龙经常会见媒体记者,畅谈打破垄断、海外找油等激动人心的事业。不过细心的记者会发现,这个态度和蔼而略有疲态的中年男人的话语经常飘忽不定,躲躲闪闪。
当时旨在促进民营经济发展的“非公三十六条”刚刚公布不到半年,民营企业高唱凯歌,试图快速进入石油、钢铁甚至是军工等垄断行业。同时,国际资源产品价格一路猛涨,国内成品油价格节节攀升,公众对垄断集团感到不满,媒体对两大石油集团口诛笔伐,各行业积累的大量热钱无处可去,石油业成为了中国打破行业垄断的一个突破口。
这个时候,远在湖北荆州的龚家龙来了。一呼百应的长联集团正式成立,号称是中国当时最大的民营石油联合企业,已经有30多家民营石油企业加入,并尚有一大批企业将在近期加盟。
龚家龙所掌控的全国工商联石油业商会更是雄心勃勃,要把民营力量全部联合起来。据当时的商会秘书长介绍,民营企业在整个石油产业中已经是三分天下有其一,其中民营加油站更是占到了52%。中国民营石油行业的员工已经达到了100万人,公司8万多家,手里掌握着超过1万亿的优良资产。
内交外困难抵垄断壁垒
现在看来,龚家龙的布局十分巧妙,可谓用心良苦,以长联集团为一个融资和开拓海外事业的商业平台,以石油业商会为一个为民企利益诉求的政治平台,以自己的天发集团为根本,同时通过其所控制的两家上市公司在资本市场上呼风唤雨。
接下来形势的发展却出乎意料。尽管民营石油企业经常上市呼吁、炮轰垄断并不断寻找机会,但石油行业的行政垄断却是铁板一块,未见任何松动。
中国陆上能够开采石油的只有中石油、中石化、中海油和延长石油四家,能够进口原油的只有中石油和中石化两家,掐住了上游的咽喉,再有竞争力的民营炼厂和加油站也难为无米之炊。两大集团以高价把成品油批发给民营加油站,致使各次油荒中最先涨价和断油的都出现在民营加油站,这又给两大石油集团抓住了把柄:民营石油企业哄抬油价、扰乱市场。
此时,民企寄予厚望的“入世”之后成品油批发环节的放开也渐成泡影,虽然几经争取和争吵,但商务部的最终政策还是提高了准入门槛,将绝大部分民企挡在了门外。不能开采石油,不能进口石油,不能批发石油,只剩下了孤零零的炼厂和加油站,民企的处境可想而知了。
国际市场也没有给民营石油业帮上忙,国际原油价格不断上涨,国内通胀压力加剧,这更让决策部门感到为难,一旦放开市场,民营企业能够维护市场稳定吗?接下来的就是民营加油站大面积倒闭或卖身给两大集团,民营炼厂无油可炼,要么停产,要么给两大集团加工成品油,赚取加工费。
龚家龙的锒铛入狱,有人说是两大石油集团暗中捣鬼,有人说是龚家龙把公司迁到了北京得罪了地方政府,但归根结底,在国退民进忽然变成了国进民退的大环境下,扮演了石油业反垄断斗士的龚家龙纵然自身没有污点,也难逃失败命运。
外部环境恶劣,而自身又不“清白”。龚家龙起家于湖北荆州,在上世纪80年代中和绝大多数中国民营企业一样戴着红帽子,与荆州市国资委恩恩怨怨几十年,这个产权不清的恶疾龚家龙却一直没有摆脱。当然,不知是龚家龙摆脱不了,还是当惯了国有企业,舍不得国企的特权而不想摆脱。
个性隐患埋下失败因果
红帽子情结是龚家龙始终没有逾越的第一重门。龚家龙没有像联想柳传志和美的何亨健一样,在上世纪90年代末就先知先觉地通过MBO等途径解决了产权不清的问题,而是有些向红顶商人胡雪岩学习的意味,渴望脚踏政、商两界,结果却是遭到了政府和商业上的双重抛弃。早在2004年,荆州市政府就开始逐步收回天发系资产,并最终以警方介入的方式将龚家龙扳倒。
龚家龙第二个没有逾越的障碍就是土皇帝情结。据熟悉龚家龙的朋友说,龚家龙特别迷信数字“9”,长联集团正式成立时被刻意选择在上午9时,公司标志也是一个由9条线组成的近似于太阳的澄色多边形,而这样的图形一般都是6条边或8条边。
土皇帝大多喜欢藐视规则,比如曾经不可一世的禹作敏,身为天发系的掌控者,龚家龙也视上市公司若私产,违规披露、挪用资金都不在话下。天发集团也难逃家族控制阴影,总裁就是其妹陈蜀葵,这次也因罪获刑。
龚家龙最难跨越的第三重门,就是没有学会韬光养晦。在石油业他锋芒毕露,在成立长联之初,就号称在三个月到半年内拿到成品油批发零售、国内油矿开采权等“四证”。一旦四证到手,就将在业务模式上成为第二个中石油,直接对垄断集团发起挑战。
以大话激怒了垄断集团,而自身业务又相当孱弱,龚家龙学的就是钢铁业中的戴国芳。戴国芳建造铁本钢厂,叫嚷着要超过宝钢,结果因为宏观调控和经济犯罪而获刑。
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