当前政策不足以改变出口严峻形势

实习记者马丽娜 4月28日，国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在“经济观察报-上投摩根之经济月度观察”论坛上表示，外需问题及人民币升值过快是影响出口的两大因素，当前的外贸政策不足以抵消外部需求严重的萎缩和人民币实际汇率升值带来的冲击。

隆国强称，当前出口形势的严峻主要有两个基本的原因：第一是外需的问题。百年一遇全球金融经济危机，导致外贸市场需求的萎缩。而且，中国可以刺激内需，但没有办法刺激外需。第二，人民币升值很快也是影响中国出口严峻的因素之一。人民币实际汇率升值，是在外需已经大幅度萎缩的情况下，进一步削弱了中国出口产品的价格竞争力。

隆国强分析，一季度出口是负19.7%，三月份当月负17%，相对二月份负25.7来说，有所改善，跌幅收窄，但依然还是很严峻。“如果我们回顾一下建国以来60年的历史，恐怕我们都没有见到有这么大的跌幅。” 隆国强说。

隆国强称，从国际清算银行的数据，65个主要贸易伙伴加权人民币实际汇率，从去年7月份到今年3月份升值12%多，而中国的竞争对手都是在大幅度贬值。人民币实际汇率升值，是在外需已经大幅度萎缩的情况下，进一步削弱了中国出口产品的价格竞争力。

隆国强认为，当前的外贸政策，除了出口退税率调整，还在其他方面，包括加工贸易的政策，包括出口企业的融资等等，采取了很多措施。这些措施虽有一定作用，但是不足以抵消外部需求严重的萎缩和人民币实际汇率升值带来的冲击。

隆国强认为需要调整在当前和未来一段时间在出口领域的政策和目标。首先，要采取千方百计各种各样的措施，来保持中国在国际市场的市场份额。其次，就是要保出口企业。

就如何保出口企业，隆国强提出，第一，应先解决好出口企业的融资问题，尤其是中小企业的融资问题。政府需要进一步采取诸如担保这样的措施，来改善出口型企业的融资环境；第二，要引导和帮助我们出口型企业，更好利用国内市场，让他们能够活下来；第三，要抓住机会来促进出口企业的结构升级。