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马建堂：中国经济不存在“国进民退”

2009-11-24

韦承武

记者韦承武 11月22日，国家统计局局长马建堂在中国人民大学的一个论坛上表示，中国经济不存在“国进民退”现象。

马建堂称，去年以来，出现了一些现象，引发了舆论关于“国进民退”问题的讨论。例如山东钢铁重组日照钢铁、中粮参股蒙牛集团，山西的煤矿行业整合。但马建堂表示反对，目前中国的统计数据不支持，不支持从总体上存在国进民退的现象。

马建堂以统计局长的身份公布了一大组数据，这里面包括了2005到2008年国有和国有控股企业与私营企业在企业单位数、工业总产值、资产、利润总额、税金总额、从业人数几大指标上的变化。这些数据显示，从05年至08年，国有和国有控股企业在各大核心指标上的数字在逐年下降，而私营及非公有制经济的份额在节节攀升。

数据显示，国有及国有控股企业2005年的企业单位数占得比重10.11％，到2008年这个比例是逐步地下降，没有一个年份是上升的，08年国有及国有控股企业在企业单位数占得比重下降为5％。工业总产值国有及国有控股企业2005年是32.80％，到去年下降为28.34％。国有及国有控股企业2005年占得比重是48.05％，去年下降为43.75％。利润总额，国有及国有控股在05年占得比重是44.04％，去年下降了29.66％，税金总额05年的比重是48.50％，去年是38.10％，从业人数2005年是27.17％，去年是20.30％。

私营企业在工业主要指标中的比重，也是05年和08年的数字。企业单位数私营企业占得比重05年45.55％，08年上升为57.70％，现价比值05年的比重18.99％，去年26.88％，资产的比例05年是12.39％，去年是17.59％，利润总额中的比例05年是14.33％，去年是27.16％，私营企业就业人数的比重05年24.54％，去年是32.50％。

非国有企业，所有的企业把国有及国有控股扣除之后叫非国有企业，非国有企业企业单位数05年占得比重89.89％，去年95.00％，产值比重05年66.72％，去年是71.66％，资产05年的比重51.95％，去年是56.62％，利润总额05年55.96％，去年是70.34％，就业人数05年是72.81％，08年是79.70％。

马建堂说，中国企业整合、产业重组，提高产业集中度，要注意两件事情，第一，不要唯成分论，媒体不要形成唯成分论的思想，要唯能力论。第二，垄断行业应该注意的是严格按照反垄断法做事，这方面关注得不够，特别是在一些重要的行业，将来的联合、整合、重组，既要做大做强提高产业集中度，还要防止垄断！