记者 降蕴彰 10月21日，统计局公布的三季度宏观经济数据显示，农村居民人均收入实际增长9.7%，快于城镇居民实际增长7.5%的速度。

正如农业部一位官员所言，对于“三农”来说，最能体现“十一五”发展成就的有两个最关键的指标，一个是粮食增产，另一个是农民增收。

按照“十一五”规划，我国粮食综合年生产能力要达到5亿吨左右，农民收入年均增长要达到5%以上。

就这两个硬性指标来看，“十一五”期间，我国“三农”政策目标都可以称得上是实现了“圆满”。

但是，在一些农业官员和农业专家看来，粮食增产和农民增收的表象背后却充满隐忧。

粮食增产和农民增收

尽管“十一五”时期，地震、洪水、干旱、泥石流等自然灾害频繁发生，我国农业生产面临了严重挑战，但是我国粮食生产还是实现了每年递增的好势头。农业部公开的数据显示，“十一五”以来，我国粮食连年增产，粮食自给率保持在95%以上，2009年达到了10616亿斤，比2005年增长9.7%。农业部部长韩长赋近日表示，“预计今年全国粮食产量将不低于去年10616亿斤的水平，有望再创历史新高，实现连续7年增产。”

从2007年以来，我国粮食生产已经连续3年稳定在1万亿斤以上，如果韩长赋对今年粮食产量预估正确，这标志着我国粮食综合生产能力已经稳步迈上了万亿斤新台阶，圆满实现了“十一五”规划中粮食综合年生产能力要达到5亿吨的目标。

国家粮食局局长聂振邦公开表示，我国粮食人均占有量已超过世界平均水平，粮食储备量占消费量的比重达到30%以上，大大高于国际公认的17%～18%的粮食安全警戒线。

农民收入增长方面。“十一五”时期，我国农民人均收入从2006年开始，到去年连续4年农民收入都在6%以上。先后跨越了4000元、5000元大关，2009年创纪录地达到5153元，年均实际增长8.3%。

据今年上半年据国家统计局统计，农民收入已经达到了3078元，扣除物价增长了9.5%，比去年同比提高了1.4个百分点。10月21日，国家统计局新闻发言人盛来运表示，今年前三季度我国农村居民人均现金收入为4869元，农村居民收入增速快于城镇。

盛来运称，今年前三季度我国城乡居民收入继续增长，农村居民收入增速快于城镇。前三季度，农村居民人均现金收入4869元，增长13.1%，扣除价格因素，实际增长9.7%。其中，工资性收入增长18.7%，家庭经营收入增长8.7%，财产性收入增长19.4%，转移性收入增长17.2%。

值得一提的是，去年我国农民人均现金收入5153元，年均实际增长是8.3%。从统计局公布的今年前三季度农民增收4869元来看，扣除物价因素，前三季度农民收入实际增长了9.7%。不仅超过了二季度公布的9.5%，而且大有可能，今年农民增收会超过去年。

统计局的一位官员称，今年上半年农民收入特点是全面开花，每一项收入增长都是非常好，特别是家庭收入、工资收入。家庭经济收入增长8%，工资收入增长18%，都超过了去年同期水平。