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韩俊:地方卖地收入95%搞城建 不是城乡统筹
记者 降蕴彰 国务院发展研究中心副主任韩俊近日表示,我国地方政府60%的财政收入来自卖地,但政府靠卖地获得的钱,真正投入到农业和农村的只有5%.
2010年1至3季度,国家土地出让金收益是1.68万亿元。韩俊表示,我国地方政府现在财政预算收入里面来自卖地的钱,估计得占到60%,而政府所卖的这些地过去都是农地,在很多地方,政府成了一个卖地的大公司。
他表示,地方政府靠卖地获得很高的财政收入,但政府从农村土地上获得的收益真正用于农业和农村的只有5%左右,剩下的钱是用来搞城市的基础设施建设,搞开发区的建设,用于城市的发展。因此不难看出,最近几年来所谓工业反哺农业的政策不过是一句空话,其实很多地方政府实行的还是靠农业、农村来贴补城市。
对于现在很多地方实行的拆村并庄,让农民集中住进楼房的做法,韩俊认为政府方面主要目标就是拿地,而给予农民的补偿偏低。他表示,地方政府通过拆村并庄节省出来的地应该是农民的,卖地的钱也应该是农民的,但现在很多地方政府却直接变为政府的了。在他看来,这样做可能会带来很多问题。
“现在要城乡统筹,那么城乡统筹不能说你就把目光盯在要把农民的地统到城里来。现在经营城市的土地困难了,你又去经营农村的土地。然后把这个土地的收益用于城市建设,我觉得这不是城乡统筹。”韩俊表示。
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