国家审计署审计长刘家义

关键词:专项审计、经济运行、地方债务、民生

“一个国家就像一个人的肌体一样，必须有一个‘免疫系统’来保护它的健康、安全。审计恰恰就是这样的一个‘免疫系统’。因此，预防、揭示、抵御经济运行中的各种矛盾和各种病害的功能，就落到了专门的监督机构——审计机关的头上。”

——2009年9月25日，刘家义在接受媒体专访时，阐述了审计署的定位。

核心关注：

2009年，审计署组织了6600多项专项审计调查，对8000多个投资项目和1万多个汶川地震灾后恢复重建项目，进行了跟踪审计。1月至11月，全国审计和调查9.9万个单位，促进国家财政增收节支521亿元，挽回损失163亿元。此外，还重点关注了地方政府性债务问题；金融机构内部治理和监管问题；国有资产安全和中小企业经营风险；重点民生工程以及资源环保等领域。

2010政策扫描：

◆加强对政府重大投资项目的审计监督

◆关注政府性债务风险，摸清政府债务总体情况，特别关注地方政府融资平台的情况

◆关注银行业资产质量以及银行业面临的突出风险

◆关注土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染以及工程建设等方面存在的突出问题和薄弱环节

◆加大对民生工程和资金的审计力度

◆加强对工程建设、金融、国有企业、土地管理等重点领域的审计监督

◆加大对境外机构和境外国有资产的审计力度，重点关注企业执行“走出去”的情况

政策点评：

在2010年的审计工作中，主要是抓住一些重点领域的重大项目。审计中，要监督其合法性、真实性，更要重视有效性，看其效率如何，是否完成了预期的绩效。

对于今年，除了监督四万亿刺激计划的落实情况之外，调整经济结构、进经济发展方式转变是非常重要的。

在民生方面，2010年要进一步推进民生方面的审计。民生问题不是一两年可以完成的，是要长时间进行的，要坚持不懈。今年，三农问题、科技、教育、卫生、文化、社会保障这些问题，都是审计监督的重点。