油电调价是理顺价格管制的一小步
王建：油电价格上调不会对CPI产生直接影响，因为此次价格上调并不包括居民用电。另外，在CPI构成中，燃料占的比重很小。但是，油电价格上调一定会影响PPI，后者上升一段时间后会向CPI传导。
需要注意的是，国内存在价格倒挂的行业还有很多，这些行业的价格还未放开，时间一长是撑不住的。虽然居民用电目前不涨价，但电煤的价格还在涨，电厂提供给居民消费的这块业务还是亏损的。据世行统计，中国对进口燃料（主要是精炼油）的补贴大概占到GDP的1.2%，如果把这部分释放出来，GDP的平均指数就要上升至少1个百分点。
而且，现在国际油价还在上涨。从中期来看，比如3年至5年，输入型通胀的比重会越来越高。解决办法有二：一是和国际接轨。国际价格上涨，国内价格也随之上涨；二是把国内通胀压制到一个比较理想的水平，只能国际涨价国内补贴。但时间一长，财政是否能撑得住？国际国内价格倒挂，中国成为一个价格洼地，那样走私就会泛滥。现在汽柴油和粮食在沿海地区的走私活动都很严重就是一个例子。
《投资者报》：有观点认为，调价短期内会造成经济减速，大部分中下游行业的成本都有所提升。对此你如何看待？
王建：油电价格上调会导致成本上升，生产成本上升会推动PPI上升，最终会转移给消费者，影响需求。所以，短期内这种连锁反应肯定是存在的。关键问题是，企业能否把涨价的因素转移出去。现在全球处于全面型通胀时期，不只是中国在涨价，其他国家也在涨价。如果能把成本上涨顺利转移出去，经济增长是不会受到抑制的。
《投资者报》：此次调价依然没有解决炼油亏损问题，这是否意味着油价仍有上调的可能？如果油电价格上调重新带动CPI高企，会促使已经从紧的货币政策更加趋于严厉吗？
王建：放开价格肯定不能一步到位。本次调价是因为下游炼厂亏损太多，销售环节价格倒挂太大。但油电价格的问题并未完全解决，今后还需要逐步放开。
从紧的货币政策是否改变，跟CPI上涨或下跌没有多大关系，而与经济增长密切相关。从2006年四季度出现CPI高企后，已经过6次加息和17次提高存款准备金率，但是通胀的势头并未减弱。央行一直强调，把反通胀放在首位，是因为现在的紧缩政策还没严重影响国内的经济增长。现在的通胀已经和过去由于货币过多而导致的通胀不一样了。现在的通胀主要是输入性的原因和食品价格上涨导致的，不是通过紧缩货币就能解决的。如果过分紧缩，可能造成降低经济增长率的后果。所以，宏观政策的调整与否根本原因不在于通胀。
《投资者报》：发改委严厉控制油电价格上调后的连锁反应，就需要加大对相关行业的补贴。你怎么看待现行的财政补贴政策？
王建：财政补贴是宏观调控的一个重要手段，是财政工具的一部分。现在的财政补贴主要是对生产环节的补贴，这是考虑到消费者最终的价格承受能力。我不赞成在生产环节进行补贴，这只是为解决通胀来得太猛的权宜之计，但并不是一个好的办法，因为它会导致一个新生产者的比价关系混乱。如果要补贴可以在消费领域补贴。市场价格是配置资源的信号，要正确引导资源配置，而补贴进去以后，就改变了这种机制的作用。所以，我们需要充分利用市场机制，而不能干扰甚至破坏这个机制。
《投资者报》：财政补贴在落实到位的过程中，应注意哪些问题？
王建：举个例子，从历史上看，粮食企业长期都是有补贴的。而粮食企业的亏损可以分为两种：一种是经营性亏损，一般由经营不善造成；一种是政策性亏损，是由限价政策造成。而同一行业中的企业亏损到底是由哪种原因造成，政府也无法辨别，不管是哪种亏损，都由政府买单。所以，粮食企业的亏损一直是一个大窟窿。其实，政府早已多次强调整改粮食流通体制，但一直对政策性亏损和经营性亏损无法分辨出来，这就成为一本烂账，也是滋生腐败的温床。
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