刘明康：六机制促小企业改善融资环境

讯记者胡蓉萍 26日，银监会主席刘明康在“全国小企业融资工作高层研讨会”谈到建立完善六项机制，是改善小企业融资环境的关键。

刘明康在会上提到的六项机制分别是不断完善银行业开展小企业贷款业务的指导性文件、建立独立的小企业贷款不良资产问责和免责制度体系、改进小企业信用信息共享、重新研究制定了一个比较切合实际的小企业授信划分标准、重新制定小企业贷款的分类标准、在市场准入和机构布局上对小企业贷款业务的领先银行实行鼓励和优惠政策。

此前，银监会就有不少相关的政策、文件出台。今年7月份修订并发布了《银行开展小企业授信工作指导意见》，着力引导银行业金融机构根据小企业授信的特点和内在规律，在程序可简便、条件可调整、成本可测算、利率可浮动、风险可控制、责任可分清的基础上，实现小企业授信业务经济效益和社会效益的有机统一。

去年银监会发布了《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》，促使商业银行完善小企业授信业务工作机制，规范授信管理，明确尽职工作的最低要求，合理界定免责范围，严格控制道德风险，从根本上促进小企业授信业务的可持续发展。

与此同时，银监会建立了小企业贷款业务统计制度，印发了《建立小企业贷款违约信息通报机制的指导意见》，及时监测和分析小企业贷款业务的风险状况，做好小企业贷款违约风险的防范工作，为银行业金融机构更好地规避信贷风险提供良好的信息支持。

根据小企业自身的经营管理特点和小企业贷款的风险特征，银监会重点引导银行业金融机构改善对“授信总额500万元以下，资产总额1000万元以下，销售额3000万元以下”的小企业的金融服务。
为降低银行业金融机构开展小企业贷款业务的成本，银监会规定，凡是对小企业贷款实行分账考核的银行，可以按照贷款逾期天数风险分类矩阵对小企业贷款进行分类。

刘明康指出，银监会将对在小企业贷款业务上表现出色的全国性商业银行，准予其增设机构和网点；对在小企业贷款业务上表现出色的地方法人银行业金融机构，准予其跨区域增设机构和网点。