商业银行应在网银安全上承担更多责任

记者赵红梅 “商业银行在所有的网银纠纷中，把所有责任往往都推给客户，这是非常不对的，客户要成为了网银专家，要银行干什么？银行应在网银安全上承担起更多责任。” 中国人民银行科技司副司长李晓枫在中国金融认证中心（简称CFCA）发布2008中国网上银行调查报告会上说。

近几年来，各大商业银行网站都有被黑经历，网上银行账户资金被盗的事件时有发生，涉及网银安全投诉和诉讼常有发生。

当发生网银诉讼或投诉时，银行常用，网上银行密码的失窃，很多与用户对电脑的保护不周，被置入木马病毒后遭窃有关，银行并不存在过错和责任。

来自《2008中国网上银行调查报告》显示，关于网银用户行为特征的调查中，安全性再次成为关注重点，调查结果显示：无论对企业网银用户还是个人用户（包含活动用户和潜在用户）而言，网银的安全性能仍然是他们选择网银时最看重的因素。

李晓枫认为，网银安全存在很多问题，银行的网络平台离“真正放心”还有所差距。同时网络银行使用过程过于繁琐，银行要在网银安全管理上承担更多责任，改善客户使用和安全性。

中国金融认证中心负责人表示，网银第三方证书的应用普及对于银行、用户来说，是一种“双赢”；尤其是当交易双方发生纠纷时，第三方认证机构将承担关键的举证义务，切实保障用户利益。长远来看，随着消费者安全意识的不断提升以及银行意识的转变，第三方证书必将成为主流。

调查报告也显示，网银用户的安全意识在迅速提升，数字证书作为成熟、有效的安全保障手段而被更多用户所认可。数据显示：目前有65.1%的企业网银活动用户使用专业版/数字证书版网银，超过半数（51.7%）的个人用户使用数字证书版网银。

同时，中国网上银行总体发展继续保持快速增长的势头，用户量及交易量同期高速增长。此外，网上银行对于传统柜台业务的替代性也进一步提升。全国范围内，个人网银用户比例为19.9%。在10个经济发达城市中，2008年使用个人网上银行的用户比例达到44.9%，比2007年高出7.1%。而在企业用户市场，这一趋势则更为明显：2008年全国企业网银用户的比例达到42.8%；在2008年10个经济发达城市调查结果中，使用企业网上银行的用户比例继续增长，比2007年增长了10.3个百分点。从不同规模企业网银用户总体发展情况看，企业规模越大，使用网银的比例越高。

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