信用卡未激活不收年费未满十八岁禁办

2009-07-17

方迎定曾福斌

实习记者方迎定曾福斌 银行信用卡不激活也要收费的风波最近在校内网上广为流传。许多被礼品吸引而办过多张银行信用卡的在京求学同学开始发愁。中国人民大学新闻系研究生欧阳同学就是其中的一位。不过，昨日银监会下发的一则通知可以让她和室友们安心了。

7月16日，银监会向各银行下发《关于进一步规范信用卡业务的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确规定，持卡人激活信用卡前，银行业金融机构不得扣收任何费用。

《通知》除明确未经持卡人授权，银行业金融机构在信用卡激活前，不得扣收任何费用外，还对信用卡发卡的适用对象做出了进一步明确，信用卡申请人应拥有固定工作，或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。而对于此前学生信用卡的问题，《通知》也明确银行业金融机构不得向未满18周岁的学生发信用卡 (附属卡除外)。

在此《通知》下发之前，各银行信用卡中心各行其是，一些银行采取不激活卡就不收费的政策，如工行、农行、中行、中信、民生、兴业、广发、华夏等；而一些银行则实行首年免费，第二年不管持卡人是否激活信用卡均收年费政策，如建行、光大、交行、招行，对于一年内刷卡次数不足(一般为3-6次)或者没有激活卡的用户，都要收取一定的年费，具体年费不同卡类费用不一。

由于《通知》要求各银行在8月31日前整改完成，这也意味着8月31日前部分已满一年但未激活的信用卡可能仍要继续被扣年费，这要看各银行系统的整改时间。

“我都注销了，但我不知道自己都办了些什么卡了，怕漏，这样一来更好了。”当记者将消息告诉欧阳同学时，对方担心了几天的心终于能放下了，而陈翠同学听到这则消息后更加高兴，她在研究生入学报到的最初几天办的卡都没有去领过，自己办了什么卡都忘记了。

“估计以后银行办卡也会收敛些”陈翠说。由于这笔钱将直接从信用卡中扣除，用户需要先激活信用卡，然后才能还上款，否则会在银行征信系统中背上信用污点，这使得很多以为不激活银行就不收费的客户一不小心就背上了信用污点。陈翠为了注销信用卡，为此还花了不少长途话费。

据银监会有关负责人介绍，截至2008年，我国商业银行已发行信用卡1 .2亿张，全年交易金额达到3 .5万亿元，其中消费金额1 .1万亿元，信用卡总消费金额在社会消费品零售总额中的占比从2006年的4 .8%上升至2008年的14 .8%。

此外，在《关于进一步规范信用卡业务的通知》中，银监会还特别规定银行业金融机构不得向未满18周岁的学生发售信用卡（附属卡除外）。

向未满18周岁学生发卡缘由之前银行业等金融机构以发卡量作为员工考核的指标。在过去五年，信用卡发卡量成了商业银行最关心的一个业绩指标。导致营销员不顾申请人的资质情况，大量发卡，其中包括大量的未满18周岁学生。这一次明确规定，禁止向未满18周岁学生发售信用卡，同时禁止营销人员实施单一以发卡数量作为考核指标的激励机制。

《关于进一步规范信用卡业务的通知》提高了信用卡的申请门槛——信用卡申请人应拥有固定工作，或稳定的收入来源，或提供可靠的还款保障。对于满18岁的学生，必须要经由父母等第二还款来源方的书面同意。同时，银行业金融机构必须强化信息披露，对信用卡申请人履行必要的收费和风险告知义务，妥善保管客户信息和相关文档。

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