台湾推出千亿经济刺激方案(1)

网络版专稿 记者 邓美玲 如今的台湾经济正经受着出口放缓和岛内物价高涨内需屡创新低的双重煎熬，台湾“中研院院士”管中闵近日指出，台湾经济下半年仍不乐观，第三季度民间消费可能出现负增长，他呼吁政府务必小心应对。

面对这种严峻形势，台湾当局不能再坐以待毙了。继8月27日公开宣布“振兴岛内投资，促进岛内消费”方案后，9月11日台湾行政当局通过了一项振兴经济方案，表示将推出刺激消费、振兴投资及稳定金融的十大振兴经济方案，共计投入超过1000亿新台币，期望把今年经济增长率提高于早前预测的4.3%。马英九在公开讲话时强调他竞选时提出的六三三（经济增长6%、失业率降至3%、国民所得3万美元）经济发展目标，他说“我们从来没说要放弃、从来没有说要改变，这还是我们不变的目标，还会继续追求”。

这个动用上亿资金的经济刺激方案包括“刺激消费”，“振兴投资、加强建设”，以及“稳定金融、促进出口”三个基本政策方向，具体包含照顾弱势、鼓励消费、促进就业、优惠房贷、加强公共建设、促进民间投资、稳定金融及股市、加强中小企业融资、拓展出口及推动租税改革等措施。

拉动岛内消费 振兴台湾经济

台湾“中研院院士”管中闵说，现在岛内物价压力逼得民众缩衣节食，耐久性消费如新车挂牌数、房屋销售额等，连月来的表现更是屡创新低。从这些现象来看，第三季民间消费零成长，甚至负增长的机率极大。物价确实已经成为制约台湾内需的一个重要因素。据媒体报道，6月台湾消费者物价指数年增率为4.97%，创近十二年次高。

对此情形，经济刺激方案将拉动内需、振兴台湾经济作为一个重点目标。政府首次将“近贫家庭”纳入补贴范围，启动“工作所得补助方案”，刺激民间消费。规定凡属20岁到65岁、非低收入户且拥有全职工作的国民，可依平均薪资及家庭人数，获得3000至6000元的五级次补贴金，期限半年，预计约45万户将受益。

台湾当局核准明年初实施“青年安心成家方案”，计划凡是新婚购屋及生子购、换屋的青年家庭，可享前两年房贷零利率或每月最高3600元的租金补贴，一生拥有两次机会。按照这个方案，年满20到39岁的年轻人买房子，最高可以贷款200万元，贷款期限最长20年，前2年享有零利率，付息不还本之宽限期最长5年。

台湾当局未来还将增拨2000亿优惠购屋专案贷款，利率按照“中华邮政”2年期定期储金机动利率加0.9%机动调整，并且由官方补贴利率，固定为年利率0.7%，经费由“内政部”逐年编列预算支应。

此外，民众旅游卡异地隔夜消费限制等一系列措施将被取消。分析人士称，台湾当局的这些措施实施后，岛内消费疲软的局面有望得到一时缓解，而长期走势如何，还要看经济发展和物价的未来变化。

活跃股市 增加投资

惠誉的数据显示，外资正在减少对本地证券的投资。今年前六个月，外资净卖出亚洲证券规模达137亿美元，创出了自2001年6月有此数据以来的新高。其中，资金流出最严重的地方是台湾，主要是因为该地区外资持股市值相对较大，同时电子行业占比过高。在台湾，加权指数在过去不到半年的时间里跌幅达到31%。

针对股市惨淡的境况，台湾行政院率先公布调降证券交易税，由现行的0.3％，减半至0.15％，为期半年，完成修法后，10月可实施。但是在11日的台湾股市上，这项方案并未带来实质性利好。11日，台北股市以6438点低开，随后一路震荡走低。最终台北股市加权指数以6251.9点收盘，下跌幅度达到3.19%，创下33个月以来的新低。