贾康:化解金融危机的预案待择机出台
网络版专稿 记者 赵红梅 10月20日,国新办举行的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超表示,下阶段要采取灵活审慎的宏观调控政策,促进经济平稳较快增长。
在此前一天,财政部财政科学研究所所长贾康也表示,面对世界金融危机对中国带来冲击,宏观政策方面有必要出台相关措施,当前货币政策已经出手,在财税政策方面应该在原来已有的财税框架之下,已经强调的优化结构的努力上进一步下工夫,提高政策的针对性和力度。
贾康在10月19日“全球危机下的中国自救策略”研讨会上表示,首先应把三农问题摆在重中之重,进一步投入财政可用资金,支持新农村建设可用的基础设施,支持跟农业产业化有关的相关项目。
此外,要把财政支出的重点放在大家都关心的一系列的基本民生方面,这些民生是有利于解除后顾之忧,改善从社会居民到企业的预期,增强对于回升和发展的信心。包括基础教育和医疗基本保障、基本住房保障、城镇低保和养老等方面。
第二层面上应紧在科技创新、生态环境、国土整治等方面自上而下紧抓不放,应对我们现在发展中面临的资源和环境的瓶颈,优化结构方面。
贾康同时赞同应该适当减税,他认为尽管今年以来在这方面有所政策,如不久前利息税的暂停收取。下一步有可能争取把增值税转型推到全国,而不再限于东北和中部的20几个城市。
“此外优化税制方面,应该抓紧细化细则,有所区别地对节能降耗等方面的研发,给予所得税的支持,还应该看到我们有更好的机会考虑推出资源税,虽然看起来对某些产品增加税负而抬高产品价格的举措,但是对于更符合发展方式转变和更有效地配制资源是必须要做的税制改革。”
最后,贾康透露,政府还有其他的手段作为预案,观察世界经济是不是有可能从金融危机转化成世界危机,如果情况更加糟糕,对我们赋税影响更大,我们的预案可以择机出台。
贾康认为,中国经济的基本面是好的,有能力应对美国金融危机,尽管7-9月财政收入环比指标出现了下调,但经济基本面对财政收入的支撑力仍然存在。
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