M2明年17%的增长目标能实现吗?(2)
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就GDP 实际增长来看,我们认为明年由于投资的拉动会使GDP 维持在8.5-9.0%。从这两方面来看,09 年的名义GDP 应该会低于8.5%。把M2 增长设定高出名义GDP 的8-9%(即达到17%),当然也并非不可能。
在当前的银行制度下,货币供应量是基础货币与货币乘数的乘积,因此,要分析明年货币供应总量的走势,需从基础货币和货币乘数两方面入手。我国中央银行基础货币的投放的渠道主要有外汇占款、财政占款和金融机构的再贷款。从1994 年外汇体制改革以后,外汇占款成为中央银行供应基础货币的重要渠道之一。影响外汇占款的变化主要是贸易顺差和资本项目下的顺差。从贸易顺差来看,尽管我国明年的出口增速会出现大幅下降,但与此同时进口增速也会出现大幅下降,这会导致高额贸易顺差在明年仍将持续。从资本项目下的顺差来看,明年上半年,由于全球金融萎缩衍生的发达国家金融市场“去杠杆化”,会导致国际资本流出国内市场,但随着下半年国际金融市场的企稳、中国经济在政府投资的拉动下步入复苏以及中国持续的贸易顺差,会导致国际主力资本重新流入国内市场,因此就全年而言,明年的资本项目并不会出现恶化。财政占款在明年会有较好的表现,为了应对全球衰退的冲击,
国家决策当局已经明确未来两年将增加1.18 万亿的财政支出,确保经济的平稳发展,这将促使财政占款出现快速增加。由于经济快速下滑的影响,目前最为担心的是金融机构的再贷款的下滑。在经济衰退时,面对企业利润的快速下滑,考虑到自身的风险,金融机构会减少贷款,增加在央行的超额准备金。但我们要看,尽管各商业银行进行了股份制改革,但仍属于国有银行,“保增长”将同样成为他们明年工作任务的第一要务,从《意见》的第6 条推出国家财政的担保体系,以及第27 条和第30 条消除了银行不良贷款所引发的后顾之忧,可以预计09 年金融机构的再贷款并不会出现大家所担心的惜贷现象,但也不会回归到2005 年至2007 年那样主动放贷,更多的是一种被动放贷。从这三方面的分析来看,预计09 年基础货币的投放仍会出现快速增加。
影响货币乘数的主要因素有通货比率、法定准备金、超额准备率等。除了法定准备金是由中央银行可以直接控制外,其他两方面是由市场和金融机构所决定。由于经济的衰退,股市和房地产市场的萎靡,大家对持有通货将变得谨慎,这从目前存款的定期化可以看出,预计在明年这一状况也很难得到根本扭转。随着货币政策的适度放松,预计明年的法定存款准备率将继续下调,这将为调节货币供应量提供了宽松的环境。然而,我国缴存准备金的方式不是现金,而是存款。以存款形式上缴准备金则意味着上缴的准备金既可以是原始存款,也可以是派生存款,在经济向好的时候,商业银行一般会选择通过放款业务来创造准备金,但在经济衰退的时候,商业银行更多会出于风险的考虑选择原始存款来缴纳准备金。因此,就总体而言,我们预计货币乘数在明年将趋于下降。
因此,从两方面的分析来看,尽管经济出现衰退,物价出现下滑,但只要央行把握得当,17%的M2 增长目标仍是可以实现的。
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