银监会发新规加强固定资产贷款管理

2009-05-20

任昱洁

记者任昱洁 中国银监会20日公布《固定资产贷款管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》），并向社会公开征求意见。该《办法》对固定资产贷款的审贷流程、发放支付、贷后管理等做出详细规定，被看做是“精细化”管理贷款流向迈出的第一步。

根据《办法》，所谓固定资产贷款，是指用于借款人固定资产投资的本外币贷款。房地产开发贷款也需依此《办法》执行，全额保证金类质押项下的固定资产贷款可视具体情况选择参照执行。

《办法》规定，贷款人在发放贷款时，应确保与所发放贷款同比例的项目资本金足额到位，也即贷款与资本金同比例支付原则。单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的贷款资金支付，应采用贷款人受托支付方式，即贷款资金不经过借款人账户，由贷款人根据借款人的提款申请和支付委托，直接将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对象，以防止贷款资金被挪作他用。

银监会相关负责人称，《办法》主要是对固定资产贷款的支付环节进行了一些调整。此外，《办法》没有抬高企业获得贷款的门槛，也不改变授信条件、期限、利率等要求，因此不会对企业获得银行授信产生影响。
最新的数据显示,1-4月份人民币各项贷款增加5.17万亿元,同比多增3.37万亿元。