发改委调研京沪线3000亿资产打包上市

2009-06-23

段雯

实习记者段雯 据悉，铁道部有意将所属北京局、上海局及济南局京沪线资产打包上市，此三个铁路局的总资产规模达3000亿元。

6月上旬，发改委基础产业司携相关司局已落脚济南开始进行前期调研。

目前，济南铁路局所属包括电务段在内的一些基层站段的财务部门已经开始着手进行清产核资，铁路内部人士称，此举即为将来分家做准备。按照国资委《国有企业清产核资工作规程》的相关要求，清产核资为国有企业上市前的第一步工作，之后还将聘请中介机构审核。

捆绑上市后的各方投资比例也将面临调整，据了解，铁道部的底线仍是获得50%以上的绝对控股。此前京沪高铁公布的股权出资比例是，在1150亿元的注册资本金中，中国铁路建设投资公司出资647.07亿元，占56.267%；其余为平安资产管理公司、社保基金和沿线各省政府的代表机构。

将京沪铁路打包上市，是铁道部投融资改革的历史性突破，也是铁道部化解建设资金来源问题的新举措，而一旦京沪铁路成为一家公众公司，也将带来中国铁路系统体制改革的新课题。

北方交大欧国立教授表示，铁路建设有缺口是明摆着的事实，仅仅依靠原有的政府投入、发行债券和铁路建设基金已不能满足建设缺口。在这次4万亿铁公机(铁路、公路、机场)急进之时，资金缺口更为紧迫。“将京沪线与京沪高铁捆绑打包上市，实际上是将京沪铁路的建设资金套现用于缺钱的西部地区，实现一举两得的目的。”欧国立说。

但对于具体的上市日程安排，发改委综合运输所副所长吴文化表示，发改委已下来调研，调研后还会有个结论，最终拍板可能要国务院甚至中央高层决定。