香港政府再发债80亿港元

2009-08-04

顾小琛

实习记者顾小琛 香港金融管理局（以下简称“金管局”）8月3日称，香港政府将于2009年9月至2010年2月期间，分三批向机构投资者发行共80亿港元的两年期、五年期及十年期政府债券。

这是香港政府自2004年由于赤字压力发行200亿港元债券后的首次发债。

根据金管局网站上发布的时间表，两年期的债券暂定于今年9月3日发行，发行额达35亿港元。五年期及十年期债券则将在2009年11月3日及2010年1月12日发行，发行额分别为20亿港元及25亿港元。对于具体实施计划，金管局将会每隔六个月，即于每年1月及7月公布发行时间表，分别涵盖该年3月及9月起计的6个月时间。

金管局发言人表示，在机构投资者部分下发行的政府债券，将以竞争性投标方式发售。认可交易商可通过在金管局所持的证券户口买卖政府债券。作为起步，金管局已邀请外汇基金票据及债券计划的现有认可交易商，成为政府债券计划的认可交易商。若其他受监管的金融机构有意申请成为政府债券计划的认可交易商，可向金管局提交业务计划以作考虑。

目前，金管局已委任中银香港、汇丰银行、渣打银行、法巴香港、东方汇理、花旗、星展（香港）、德银、恒生、苏格兰皇家、法兴及UBS等12家银行为第一市场交易商，同时认可包括中国农业银行、荷兰银行在内的97家在港银行为债券交易商。这些银行将协助推出首批政府债券计划的机构投资者部分。

同时，金管局计划委任中银香港及汇丰银行为联席安排行，负责提供不同方面有关发售事项的专业意见，包括时间安排、结构及透过配售机构等向零售投资者分销政府债券的适当渠道。

金管局发言人称：“特区政府在决定发行零售政府债券时将会考虑联席安排行的意见及当前市况，并于适当时候公布细节。”

据了解，香港立法会于今年7月8日批准香港政府在今后几年发行不超过1000亿港元政府债券，被称为“香港政府债券计划”。该计划包含向机构投资者及零售投资者发行两部分。此次80亿港元的债券不包括零售部分。

此前，香港特区署理财经事务及库务局局长梁凤仪在接受媒体采访时透露，市场初步意见认为，在1年内香港可吸纳100亿至200亿港元的政府债券。媒体认为，从金管局此次公布的发债规模来看，特区政府试水的意味浓厚。

机构方面则表示，从现状来看，特区政府并不缺钱，发债的主要目的是为了催生一个成熟的债券市场，使香港金融中心地位得到进一步加强；而现在市场利率较低，特区政府现阶段发债是个不错的时机。