
银行"抢跑" 监管层拟设放贷路线图(1)
经济观察报 记者 程志云 刘欣 曾福斌 2010年前两周,商业银行和监管层上演了一场“超速”和“围剿”的游戏。
最新数据显示,1月份前两周,商业银行人民币新增贷款已突破1.1万亿元。其中,工、农、中、建四大行新增贷款达到5000亿元以上。去年1月份新增人民币信贷额为1.5万亿,这在当时也被认为是超预期的增长。
接下来的一周里,这些商业银行的高管频频收到从上调存款准备金率到公开市场收回流动性,到差别存款准备金率,再到窗口指导等监管层的“围剿”。
据了解,下一步,为了遏制信贷过快增长,保障信贷安全,监管层正在酝酿一种全方位的信贷监控体系。
“除了通过市场化工具调控信贷总量阀门之外,监管层还可能会对针对信贷流速、投向、贷后资金使用状况等全流程进行严密监控,从而迫使商业银行将放贷速度降下来。”接近监管层人士透露。
紧急围剿
刚刚进入2010年,央行的货币政策就给商业银行上了一课。
1月7日,央行在公开市场发行的3个月央票利率“意外”上行4个基点。12日晚间,央行突然发布消息称,将从18日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
央行的举动引起了整个金融市场的震惊。当晚,整个欧洲股市被中国因素拖累了1%以上。第二天开盘的A股也闻风重挫101点。
紧缩政策并未就此停下来。19日,央行再度上调1年期央票利率8.3个基点至1.9264%。次日,市场传闻放贷较多的银行已经被监管层叫停了贷款,央行上调了中行、中信、光大等银行差别存款准备金率。
调控接踵而来,21日,3个月央票利率再度提升。上周五,整个市场弥漫着央行即将加息的传言,国内A股早盘即大幅低开。
央行提前动用的货币政策工具很可能是针对信贷。
据了解,1月份第一周商业银行信贷即突破6000元亿人民币。到第二周,商业银行人民币新增贷款已突破1.1万亿元。其中,工、农、中、建四大行新增贷款达到5000亿元以上。
股份制银行也加入这场竞速游戏中来。中信银行和光大银行新增贷款分别约为800亿元和1000亿元,几乎达到国有大行的速度。个别银行甚至已经完成了全年信贷投放目标的50%。
一位市场人士惊呼,商业银行信贷已经失控了。
农行信贷部人士称,1月份不高才不正常。信贷的快速增长实际上源于去年囤下的项目。“当时没有额度,所以会积累到今年年初集中投放。”
“实际上审贷去年都做好了,就是在开年的一周集中放出来,这种情况应该不会持续下去,没有想到央行会动用紧缩工具。”他说。
中行相关人士告诉记者,该行本月的速度是比较快,但这和中行自身的战略是相符合的,近几年的战略就是要做大国内业务规模,做大信贷盘子。“现在的形势就是大家都早就积累了大量的项目资源。”
某股份制银行北京某支行信贷人士表示,集中投放信贷也是无奈之举。“索性就在头一个月猛放一下,好项目也拿到手里了,监管层下半年就算收紧了,也不会太吃亏。实际上各行都是这么想的。”
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