外管局查“热钱” 加大对地下钱庄打击力度
廖颖
11:24
2010-03-23
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记者 廖颖 昨晚从从国家外汇管理局获悉,外管局已安排对13个省区市展开打击违规资金流入专项检查工作,此外还将密切跟踪国际国内经济金融形势变化,加大对地下钱庄、网络炒汇等外汇违法违规行为的打击力度。

据了解,专项检查于上半年在13个外汇业务量较大的省区市展开,检查对象主要是货物贸易、服务贸易、个人、外商直接投资、外债项下的国际收支交易以及跨境资金流入。具体方式是,外管局先筛选锁定异常交易及主体,再检查确认违规事实。外管局相关负责人表示,这样既要保证覆盖“热钱”流入的重点渠道、项目和主体,确保精准打击,又要避免影响经济主体正常的贸易投资活动。

今年以来外管局多次表示,2010年国际收支形势将更加复杂多变,外汇资金跨境流动的不确定性增强,外汇净流入压力增大。国家外管局局长易纲曾在两会上表示,在一个资本完全开放的国家,以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱,而中国资本环境下还没有完全实现可兑换,还没有完全开放,所以,在中国的热钱在很多的情况下往往是披着合法的外衣,比如通过项目、FDI、个人等渠道流进来的,也有通过地下钱庄流进来的。

在人民币升值预期背景下,非法使用外汇的案件就明显增多。如近期北京某投资顾问有限公司以外汇资本金为质押,办理人民币贷款,贷款用途为流动资金周转。贷款到账后,该公司立即将人民币贷款划转到另一家银行,以存款形式长期存放。随后,该公司申请将外汇资本金结汇,以所得人民币资金偿还人民币借款及利息。此事被央行营管部查处。

央行营管部认为,企业在无实际生产经营资金需求的情况下,通过各种方式和渠道将资金汇入境内并结汇。上述行为违反了“资本金结汇所得人民币资金只能用于投资项目的正常生产经营开支”的规定,严重干扰了我国正常的经济和外汇市场秩序,构成非法使用外汇行为。

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