记者 张斐斐 虽然高盛“证券欺诈门”事件使得美国进行金融改革的压力骤增,但共和党人在当地时间本周一(4月26日)还是以57对41票成功抵制了金融改革方案在参议院的讨论。不过,机会窗口未完全关闭,最早在本周二,参院将就金融改革提案二度进行表决,民主党人如果再争取到三席,通过金融改革的希望依然存在。
在周一的投票当中,共和党人表现团结,他们谴责民主党人利用这次机会仓促通过并不成熟的改革方案, 实行“监管过度”从而给整个国家的金融稳定带来风险;民主党则斥责共和党把国家置于另一场金融危机的可能之中。
国会参议院银行委员会主席,金融改革方案的主要起草者,Christopher Dodd失望地表示,我们现在(的金融监管体系)和2008年秋季一样不堪一击,只不过更多人失业,更多房屋掉价,老百姓的退休金也如同蒸发了一样。
美国总统奥巴马周一也猛烈地抨击共和党人拒绝通过提案,并敦促共和党人将国家利益置于党派利益之前。
周一的投票结果并非意味着民主党人就在这场国会投票战当中完败。在最后一分钟,民主党参院领袖Harry Reid战略性地投了反对票。按照国会的规定,他可以最早在周二再提议举行一次投票。民主党人只需要再争取到三票就可以使得金融改革提案通过。
在民主党阵营当中,来自内布拉斯加州参议员Ben Nelson投了反对票。主要原因是提案当中包含了对金融衍生品严厉监管的条款。在这些条款当中原来只要求新的衍生品交易合同持有者提供更高的抵押品或保证金,但就在上周末,新增了要求现有合同持有者也必须承担相应的责任,这让Ben Nelson大为光火。
据报道,著名投资人巴菲特的投资公司伯克希尔—哈撒韦(Berkshire Hathaway)的总部就位于内布拉斯加州,该公司现在拥有几十亿美元的衍生品交易合同。
而来自尤他州与密苏里州的两名共和党议员没有进行投票,这也为民主党人修改提案,与其寻求妥协提供了可能。
已经在两党之中进行了数月讨论的金融改革方案基本上触及了美国金融体系的每个方面。
它将使相关行政机构有权关闭一家金融机构,并能过由大银行筹集的500亿美元的基金来帮助破产公司完成其对股东与客户的承诺。方案也将计划建立一个金融消费者保护机构,防止过度借贷,并要求金融机构向消费者提供更加详细的抵押贷款以及信用卡的信息。它还要求对对冲基金以及衍生品交易进行更加严厉的,同时也将改组银行监管体系,美联储不再监管小型联邦银行。
共和党人认为民主党的提案漏洞百出。其忽略了对住房抵押贷款主要提供者两房的监管,金融消费者保护机构的权力过大,以及金融机构紧急援助基金不能有效地处理“太大而不能倒的问题”,纳税者的权利仍然得不到保障。
据《纽约时报》报道,目前,共和党人正在致力提出自己的金融改革方案,但并未对发布时间做出明显说明。
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