新疆证券被控非法吸收公众存款182亿
讯 备受社会各界关注的新疆证券有限责任公司（以下简称新疆证券）涉嫌非法吸收公众存款182亿元一案，昨日在乌鲁木齐市中级人民法院进行了公开审理。除被告单位新疆证券外，该公司6名原高层管理人员也站在了被告席上，上述被告人在开庭前都取保候审。
新疆证券技术保障部原经理宋旭东作为被告单位的诉讼代表人出庭应诉，当天共有8名律师出庭为被告辩护。
新疆证券成立始末
检察机关移送的证据也很详细，主要证据61册，审计报告1册，附件13册。当天庭审的内容是控辩双方对各被告人就指控的事实进行讯问。法官说庭审大概需要3天时间。
检察机关经审理后查明：新疆证券的前身为自治区证券公司，成立于1991年12月，注册资本金3000万元，系经中国人民银行（以下简称人总行）批准由人民银行新疆维吾尔自治区分行、新疆国际信托投资公司等9家股东单位出资成立。
后来，根据人总行“分业经营、分业管理”的要求，公司进行了“增资扩股及与人民银行自治区分行脱钩改制”的工作，对不符合参股条件的股东的股权进行了转让，股东由9家增加至12家，资本金由3000万元增至1.2566亿元，同时公司更名为“新疆证券有限责任公司”。
2000年12月至2001年4月，新疆证券进行了第二次增资扩股，通过对老股东转增资本及引进新股东的方法，公司注册资本金增至5.747亿元，股东单位增至25家。2002年5月11日，新疆证券获得了受托投资管理业务资格。
2006年2月，宏源证券（行情,资讯）托管新疆证券的经纪业务。
被控非法吸收公众存款
据了解，1997年新疆证券开始代理买卖国债业务，2000年开始代理委托理财业务。
公诉机关指控，1997年9月至2005年9月16日，新疆证券在被告人高虎的决策、指挥下，采取承诺固定收益率、保本付息的方式，面向社会不特定客户，以受托资产管理、委托购买国债等形式与客户签订合同、协议及补充协议，从事非法吸收公众存款活动。8年间，新疆证券非法吸收公众存款共计34388笔、182亿元，其中机构2074笔、169亿元，自然人32314笔、12亿余元。
新疆证券将吸收来的资金主要用于申购新股、二级市场股票买卖以及兑付客户到期资金。
公诉机关认为，高虎等人明知证券公司不得向不特定客户以承诺固定收益的方式吸收存款，仍决策、指挥新疆证券从事非法吸收公众存款业务，组织召开总经理办公会议，研究决定新疆证券的融资理财任务、融资收益率、融资费用、资产运作方式、资金调拨等重大事宜。
被告单位新疆证券非法、变相吸收公众存款182亿元，数额巨大，情节严重。高虎等人作为直接负责人，其行为已触犯了我国刑法的有关规定，应当以非法吸收公众存款罪追究被告单位及各被告人的刑事责任。
另据查明，案发后高虎主动退还理财费用19.5万元，于敬荣主动退还4.4万元，卓青主动退还155万元，张栋主动退还28.4万元。
被告对指控持有异议
在昨天的庭审中，控辩双方对新疆证券原董事长、法定代表人高虎的讯问时间最长，几乎用了整整一个上午。
高虎对公诉机关指控的罪名持有异议。
高虎说，新疆证券开展的业务都是通过证监会批准的，公司只是代表客户理财，资产属于客户不属于公司；公司吸收来的资金也没有购买二级市场中的新股。对于客户，公司承诺的是预期收益率并没有承诺固定收益率，这是符合证监会的要求的。
高虎说，1997年代理购买国债业务是他开会决定后经领导同意后才实施的。1997年、1998年的具体业务都是他做的，刚开始公司只允许资金部吸收资金，后来所有员工都可以吸收资金。但他同时也承认，新疆证券的工商营业执照里没有代理买卖国债这一业务。
高虎表示，2000年，新疆证券取得委托理财资格后，刚开始只是针对一些单位。2002年，公司开始向自然人开展理财业务，新疆证券是最早开展向自然人委托理财业务的单位。公司刚开始规定自然人必须有5万元以上的资金才可以被吸纳，后来只要有1万元资金就可以了。
六名高管成为被告
□高虎 45岁，大学文化，原系新疆证券董事长、法定代表人。1994年开始任新疆证券总经理，负责新疆证券的全盘工作。任职期间直接办理融资业务1笔。2006年4月因涉嫌非法吸收公众存款罪被监视居住。
□于敬荣 女，44岁，大学文化，原系新疆证券财务总监，负责新疆证券财务部的全部工作，直接办理融资业务5笔。
□卓青 女，50岁，大专文化，原系新疆证券资产运作部负责人、新疆证券乌市人民路营业部经理，办理融资业务11笔。
□张栋 38岁，大学文化，原系新疆证券总经理，办理融资业务5笔。
□马明秀 44岁，研究生文化，原系新疆证券副总经理，曾任新疆证券总经理助理，负责新疆证券资产运作部，任职期间非法吸收公众存款111亿元，2006年12月主动向公安机关投案。
□张全志 49岁，研究生文化，原系新疆证券副总经理，任职期间非法吸收公众存款28亿余元。（来源：都市消费晨报）
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