印花税正负增长双夺冠

网络版专稿记者王毕强 证券交易印花税，这个曾经引起中国股市急转直下的“元凶”，再次印证了当今中国证券市场的低迷走势。

7月印花税负增长71.8%，股市低迷尽显

8月27日，财政部部长谢旭人受国务院委托，向十一届全国人大常委会第四次会议作了国务院关于２００７年中央决算的报告。

谢旭人在报告中指出，2008年1—7 月，证券交易印花税同比仅增长了7% ，其中7 月份更是出现了高达71.8% 的同比负增长。这也是谢旭人在这份长达19 页的报告中，唯一提及的出现负增长的税收项目。

纵观2008 年中国股市，上证 A股指数从1月的5000 点位，一路下滑到了8 月的2500 点以下，指数在半年多的时间里缩水了一半有余。这就不难理解，证券交易印花税为何会创纪录的负增长了。

谢旭人在报告中指出，2008年1—7 月，无论是中央财政收入，还是具体的税收项目都表现出良好的增长势头。

其中， 2008 年1 —7 月，全国财政收入 40881.71 亿元，比 2007 年同期（以下简称“同比”）增加9551.55亿元，增长 30.5%（其中7月份同比仅增长 16.5%，1 —7 月收入增幅比上半年下降2.8 个百分点），完成预算的69.9% 。国内流转税同比增长22.5% ；所得税同比增长 30.1% ；进口环节税收同比增长37.1% 。

此外，非税收入同比增长 32.6% 。全国财政支出 27443.46 亿元，同比增加6286.91 亿元，增长 29.7% ，完成预算的 45.1%。

2007 年印花税超预算近10倍涨幅夺冠

与 2008 年印花税成为唯一负增长大户形成鲜明对比的是， 2007年的印花税收入超出了预算近 10 倍，一举拿下了报告中所列举的税收超收项目的冠军。

谢旭人在报告中指出，2007 年与预算相比，证券交易印花税 1945.15亿元，完成预算的 997.5% 。谢旭人在报告中分析，其主要是证券市场交易金额大幅增加和适用税率提高。

除印花税由于受资本市场的低迷影响出现负增长外，中央财政收入和主要具体收入项目都得到了较快的增长。谢旭人在报告中指出， 2007年中央本级收入 27749.16亿元，增长 35.6%。

其中，国内增值税 11602.61 亿元，国内消费税 2206.83 亿元，进口货物增值税、消费税6153.41亿元，出口货物退增值税、消费税 5635亿元，企业所得税5646.97 亿元，个人所得税 1911.8亿元，关税 1432.57 亿元，以上收入项目都较好地完成了预算。

谢旭人在报告中分析，2007 年中央财政收入增长快主要得益于国民经济保持平稳较快发展以及财政、税务、海关等部门依法加强收入征管，同时也存在一些特殊性、政策性和一次性增收因素。

除印花税以外，与预算相比，部分收入项目变化较大的收入项目还有，营业税 202.66亿元，完成预算的 122.8% ，主要是铁路客货运量较快增长以及银行信贷规模增加和贷款利率上调；其他收入 843.71亿元，完成预算的 124.1% ，主要是石油特别收益金因国际原油价格上涨增收较多以及一次性国有资产出售收入增加。