尚福林对创业板提出“三点意见”

2009-10-23

陈双庆

记者陈双庆 10月23日，中国证监会主席尚福林在创业板启动仪式上，提出了三点意见—创业板应成为高科技、高成长创业企业的“助推器”；吸取海外经验、结合本土特征来完善创业板功能；以及不断加强监管。

关于监管的重要性，尚福林表示将重点加大对内幕交易，利益输送、操纵市场，侵占上市公司财产等违法违规行为的惩治力度。

另外，也要加强对超募资金的监管，确保全部募集资金实现专户存储，明确资金用途，强化保荐机构的持续督导责任，严密监控创业板股票上市首日交易，防止过度炒作等。

推动经济转型

尚福林寄望创业板将拉动民间投资，引导社会资源向具有竞争力的新兴行业、创新型企业集聚，进而推动产业结构调整升级。

他说：“创业板的推出和发展，将发挥对高科技、高成长创业企业的“助推器”功能，为各类风险投资和社会资本提供风险共担、利益共享的进入和退出机制，促进创业投资良性循环。”

结合海外经验

尚福林强调，在建设创业板的过程中，需要不断吸取海外经验和教训，但同时又要结合适应中国资本市场阶段性特征。

他表示结合这些特点后，目前中国的创业板规定了相对较高的发行上市标准，实行更加严格退市制度，强化中介机构责任，突出对风险的充分揭示和引导。

他说：“创业板建设始终把防范风险作为主线，对于公司成长性、股权变动和经营模式严格审查把关。”

加强监管

为确保创业板的稳定健康发展，尚福林表示，从监管部门，到创业板公司、中介、保荐机构、会计所、律师所、媒体、至投资者，都各有责任来提升防范风险意识和能力。

他强调要继续做好创业板发行监察工作，严把创业板市场准入关，强化信息披露监管，切实提高创业板公司信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。

他提醒投资者要在“信守‘买者自负、风险自担’原则的基础上，正确地认识和理性参与创业板市场。