警惕风电上马“大跃进”(4)

2009-07-03

王延春

EEO：近年来，一方面中国企业尤其是国有企业纷纷上马风电设备制造，已经出现价格战，另一方面，去年末以来，一些外资纷纷撤离中国风电项目，如何看这一现象？

张安华：随着全球能源资源和环境问题日益突出，特别是全球气候变暖日趋明显，化石能源的发展前景已越来越不被看好，绿色能源越来越受到重视。而风力发电是目前技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的绿色能源技术。不论是从经济角度还是从增强国家能源安全的角度，亦或保护环境和促进社会发展的角度，风力发电都具有独特的优势，已成为非常具有吸引力的投资对象。中国企业积极进入风电设备制造领域，主要是为了抢占未来经济发展和技术前沿的制高点，抢占新一轮国际竞争的战略优势。同时，在金融危机的背景下，积极拓展新的经济增长点；在国家大力发展风电产业时，积极争享相应的市场份额。

关于外资撤离中国风电项目的问题，我想分两方面解说。一是撤离的外资只是一部分，并非像有些人们说的那么严重。实际上有许多外资企业仍然在中国的风电市场中积极拼搏。例如全球领先的风电解决方案供应商维斯塔斯，2006年在中国只有60名员工，而到2009年底其员工将会超过3000人。中国已成为维斯塔斯最重要的市场之一。目前，中国仍然是全球最大的风电投资市场。

二是一些外资之所以要撤离，其诱因主要有以下几点：1、由于金融危机的原因。一些外资企业的主业本是房地产开发、环保机械产品、石油和天然气等，受金融危机影响，其主营业务受到冲击，通过出售风电企业或其股权等来换取资金，以缓解主营业务方面巨大的资金压力。2、由于市场变化的原因。随着当时石油、煤炭等传统能源价格不断下跌，风电成本劣势进一步加大，风电行业达不到投资方的盈利预期，于是选择撤出。3、由于中国有关政策变化。尤其是从今年起增值税政策出现重大调整，对外资企业的一些优惠取消。这与外资企业原来的投资预期有了出入，导致一些外资撤离。4、劳动力成本问题。一些东南亚国家的劳动力成本已经明显低于中国，有些外资企业做了新的选择。

外资的撤离，可能给有些风电企业带来短期的资金压力，也可能会影响到其他投资方的信心，进而加大风电企业在融资方面或者某些技术方面的困难。但是，它对于中国风电产业的发展不会有太大影响。因为，目前中国投入风电行业的资金没有太大的问题，而且风电行业也不是资金驱动型行业；同时，在技术方面，国内有关企业等掌握的技术已可基本满足行业的需求。

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