光伏上网标杆电价年内将定

2009-11-19

实习记者王广艳 据中国证券报报道，在18日举行的2009“金太阳”世界光伏产业峰上传出消息，目前光伏发电上网标杆电价已经在走最后的程序，预计可能在年内公布，此外，国家对光伏产业的政策补贴力度将加大。

根据财政部、科技部、国家能源局日前联合发布的《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》以及配套文件《金太阳示范工程基本要求》，“金太阳”示范工程将加快实施。财政部表示，共安排294个示范项目，发电装机总规模为642兆瓦，年发电量约10亿千瓦时，初步测算工程总投资近人民币200亿元，计划用2～3年时间完成。

分析人士认为，政府对光伏产业的支持力度进一步加码，但“金太阳”示范工程与即将出台的光伏上网电价这两项光伏产业优惠政策中，企业只能享受一个，由于“金太阳”更多地补贴离网电站，因此对于另一些准备在发电侧并网的光伏电站来说，光伏上网标杆电价的确定更受关注，因为这才真正关系到未来的盈利预期。

据中国证券报记者称，正在讨论中的光伏上网电价预计落在1.09元/千瓦时到1.2元/千瓦时之间。而在北京市新能源与可再生能源协会副主任鲁延武看来，即使按照1.2元/千瓦时的电价来算，大部分光伏企业也难以在短期实现盈利。经过测算，在这一价格下，光伏项目的投资回收周期将在15-20年左右，远远超过火电投资。相比西方国家的光伏上网电价，国内电价偏低会使一部分投资流失到国外。

国家发改委能源研究所副研究员胡润青表示，光伏产业的发展需要长期稳定的政策支持，如对并网电站实行分类、合理、优惠的固定上网电价，对离网电站实行初始投资和运行费用补贴，进而实现光伏平价并网，而不是忽高忽低的激励政策让行业投资者提心吊胆。