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鞍钢本钢重组四年最终落败

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15:24

2010-01-14

记者马巾坷 据时代周报14日消息称，有消息人士称，鞍山钢铁集团公司和本溪钢铁（集团）有限公司的重组已经停止，这两家中国最悠久的钢厂重组大戏上演四年多后黯然谢幕。

目前对于重组进程，相关当事方目前还是三缄其口。此前鞍钢集团高层在2009年6月就表示，重组陷入僵局，鞍钢已另求新欢。

上世纪90年代，辽宁省政府萌生把鞍本两家合并打造钢铁巨无霸的想法，在几经周折后，终于在2005年8月16日，新的鞍本钢铁集团挂牌成立。按照规模和实力，鞍钢和本钢在当时的中国钢铁业界都可以排进前十名，整合后产量将达3000万吨。

如今，鞍钢和本钢的当家人都已经更换，曾经轰动一时的鞍本重组也陷入了僵局。

在这四年多时间内，有若干个整合方案被透露出来，包括人事调整、人员安置和税收分配等方面，但最终都没有落到实处，随着两家企业完成整体上市，重组的道路也越走越窄。

有业内专家表示，鞍本两家重组停滞首先是因为体制关系没有理顺，鞍钢是央企，本钢是省内企业，他们各自代表着不同的政府利益，所以联合重组没有政府的强力推动只能是勉强维持。

根据此前透露的消息，本钢方面是抱怨鞍钢提供的相关补偿不能令他们满意，地方政府的利益也没有有效满足，但是鞍钢作为央企，似乎也不愿意付出更多的重组成本，因为毕竟不是全面收购。

分析人士指出，鞍本重组各方似乎都在等待中央政府就钢铁业兼并重组出台更多更具体的指导原则和扶持类政策，两家企业自身对于重组的愿望反而不太强烈了。沉寂几年后，2009年开始，鞍钢已经转而寻求和攀钢联姻，据透露，两家正在资本市场进行整合，一两年时间便可完成。

中央政府近年来一直在推动钢铁业的调整，在名列2009年的十大产业振兴规划后，一个专门的《钢铁行业兼并重组条例》即将出台，许多地方政府为了避免再出现类似央企吞并地方钢企的局面，纷纷推动辖区内钢铁企业合并重组。但这种撮合式的重组引起众多争议，毕竟为了撮合而来的重组，并不能带来真正生产效率和利润的提升，对行业资源整合意义也就更少了。

并且对于被重组的企业来讲，如果政府没有财税方面的配套政策，跨区域的钢铁重组多数也就变成了喊口号而已。谁也不想把自己的财政支柱拱手让给别人。在这种情况下，那些仓促拉在一起挂牌成立的地方钢铁公司能存活多久，需要打上问号。

有专家对此表示，以往的事实证明政府如果担当起管家婆的角色将是个极端错误的选择。政府的强势可能会在一定时期起到作用，但是最后往往制造出更加混乱的局面，因此，希望政府可以放手企业选择要不要整合，而不要干涉的太多。