淄博市商务局一位官员告诉记者，在南金兆集团向国家发改委报批秘鲁铁矿投资的过程中，发改委认为，南金兆集团只是一家民营中小企业，并建议寻找当地有实力的大企业作为依托，合作开发。而山东钢铁产业经过整合后，仅剩山钢一企独大，双方就此结缘。

南金兆集团旗下仅有300万吨产能的钢铁厂，越来越多的铁矿石根本无从消化。淄博市目前节能减排的压力很重，南金兆集团的300万吨的钢铁产能也在关停之列。

上述官员表示，一个铁矿进入开采阶段，需要大量资金投入。南金兆集团在多个国家、地区同时投资铁矿确实存在后续资金压力，如果不出售部分铁矿权，就要找别的公司参股，或者另寻融资渠道。能与山钢合作开发，既能化解资金瓶颈，也可为铁矿寻求销路。

据悉，南金兆集团投资900万美元、探明储量1600万吨的菲律宾铁矿项目将于2010年9月开始规模生产。

原料饥渴

山钢作为国内排名前三的钢铁大鳄，规模越大，铁矿石的需要越发迫切。山钢集团董事长邹仲琛告诉记者，目前山钢铁矿石对外依存度高达80%，而山东本地铁矿资源很少，远远无法解决原料需求。

根据山钢集团规划，目标将铁矿石自供比例提升至30%左右，到2020年时，自有矿山铁精矿年产量将达到1500万吨以上。而目前，山钢自供铁矿石主要来自于下属企业金岭铁矿、莱芜矿业、鲁南矿业等，2008年自产铁精粉总计只有295.2万吨。

南金兆集团虽是一家与其实力相差悬殊的民企，但双方合作却可以取长补短、各取所需。山钢拥有国企背景、信誉度高，资金实力雄厚。而南金兆集团作为民企机制灵活、决策迅速，铁矿资源丰富，这也是山钢所欠缺的。

事实上，山钢也在尝试外出寻矿。2010年3月，山钢就参股了巴西一个储量约为62亿吨的铁矿山开采项目。

但国内一位钢铁业内专家指出，在国内，国企可以凭借其身份轻而易举地取得铁矿，民营企业与之竞争几无胜算。但在国外买矿，卖方并不看重国企身份。由于中国海外买矿集中在非洲、南美等发展中国家，拥有机制灵活、决策迅速的民营企业更有优势。而国有企业却往往在级级汇报、层层审批当中错失机遇。

据悉，山东信发铝业集团在海外的铝土矿就曾一度超过了中铝。

铁矿石领域的市场分析人士孙明指出，如今，在钢铁企业的技术、设备相差无几的情况下，除了发挥规模效益降低生产成本外，主要就是看谁能抢购到价格低廉的铁矿石。