经济观察报 记者 姜雷　中石油、中石化对于原油进口的垄断正式被打破。本报获悉，中国兵器工业集团（下称“兵工集团”）下属的振华石油控股公司（下称“振华石油”）已经获批拥有了真正意义上的原油进口权。

之前振华石油就已经拥有非国营贸易进口原油的资质，但根据现行的原油进口政策，非国营贸易进口原油并不能直接在国内市场流通，只能由中石油、中石化两家的炼厂负责加工。

知情人士称，今后配额内的非国营贸易进口原油，振华石油可以直接进口，自己支配。振华石油也成为继两大石油集团之后，国内第三家为自有炼化企业供给原油的国内企业。

兵工集团在海外有丰富的油气资源，而下游炼厂在国内已布局多年。进口原油支配权的获得，意味着兵工集团打通了整个石油产业链。河北省工商业联合会石油业商会会长齐放称，两大集团之外的央企正在改变石油垄断的格局，这也将给民营企业更多生机。

突破垄断

2009年振华石油拥有的非国营贸易进口原油配额约120万吨。知情人士称，今年配额肯定大于这个数。振华石油公开数据显示，预计2010年进口原油约400万-500万吨，涉及金额约250亿元人民币左右。

振华石油进口的原油主要供应给兵工集团控股的华锦集团，华锦集团是辽通化工（000059.SZ）的大股东，中兵工集团在2006年初收购了华锦集团60%的股份，从而间接控股辽通化工，成为辽通化工的实际控制人。

知情人士称，辽通化工的油源主要供应方正是振华石油。资料显示，辽通化工于2009年5月至2009年9月与兵器下属公司签署了5份 《原油采购合同》。采购原油78万吨，需支付采购款约29亿元。同时，公司预计2010年进口原油约400万-500万吨，涉及金额约250亿左右。

目前，中国原油进口分为国营贸易和非国营贸易。目前，包括中石油、中石化在内的5家国有石油企业从事国营贸易进口。从2003年入世后，这部分进口没有限制。

根据入世的承诺，中国从2002年起开始，每年下达非国营贸易配额，允许非国营贸易企业从事部分数量原油的进口，并逐年增加配额。目前拥有非国营贸易原油进口资质的企业有22家，但其中有国营背景的企业占据了三分之二。

非国营贸易进口原油只能用于中石油、中石化两大集团的炼厂加工，不得供应给地方炼厂或流通。这也是非国营贸易原油进口管理的核心和关键。

此次振华石油获批直接进口使用的正是这部分非国营贸易原油进口配额。2010年商务部下发的非国营贸易原油进口配额总量为2530万吨。此前，包括地炼企业、工商联等不断上书，要求放开的也正是这部分油源。

神秘公司

兵工集团北方公司（下称“北方公司”）实际上早在2001年就开始从事石油贸易。在振华石油成立前的很长一段时间，北方公司有很多次石油交易的机会。