广电总局主导三网融合 方案月底出炉(1)
张哲
17:36
2010-03-24
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记者 张哲 广电总局科技司副司长王联3月23日表示,有关广播电视系统三网融合的计划,将在本月底出炉,并和工信部出台的计划进行“勾兑”,预计在5月底将开始实施。

“按照国务院要求,我们五月底完成试点方案的制定,目前广电总局和工信部都在积极准备。”王联表示。

“这个月底,总局和工信部各自会拿出一个方案来,4月两个部门方案经协调后上报给领导小组审批。按照国务院三网融合协调小组的安排,应该在下半年开始实施试点工作。”

这与工信部部长李毅中在两会上提出的5月出台,6月实施的三网融合计划时间基本一致。

“推进广播电视数字化,构建新的广播电视体系,传输覆盖体系,推动地面无线数字电视发展。”王联简单描述了方案的思路,“公益服务基础上,城市依靠有线电视,卫星直播电视覆盖农村,建设国家广电新体系。在此基础上,开展新业务和提供新服务,把“看电视”变成“用电视”。”

广电总局主导方案

虽然具体方案还没有公布,但此次即将出炉的方案广电总局将主推CMMB(手机电视)和NGB(下一代广播技术),已成定局。

“CMMB是我国自主创新的移动多媒体技术标准,已经形成完整的产业链。”广电总局副局长张海涛表示,全国已有300多个城市开通了CMMB信号,30个省份完成了业务运营支撑系统建设和运营签约,广电总局与中国移动合作,推动我国TD+CMMB的融合发展。

“TD+CMMB的融合发展,是实践三网融合的有益探索。”

3月22日下午,中国移动举办了一场 “手机电视”业务正式商用发布会。

在该发布会上,包括MOTO、联想、海尔、三星、华为在内的14家终端厂商共展出了27款TD+CMMB功能手机。据了解这一数量在年内还将增加到67款。

“CMMB将一统手机市场。”一位中兴移动业务工程师表示:“G3(中国移动3G手机)全部要求标配CMMB,否则不能上市。电信目前还没有这样的规定,但以后不好说。”

“此会标志着广电总局已经基本实现了对三网融合的主导,”一位参加该会议的业内人士笑称,“参加该会的官员不出会议室就可以决定中国如何实现三网融合。”

据了解,发布会来了三位副部级官员和10位司局级官员。其中包括张海涛、工信部总工程师苏金生和中国移动总裁王建宙。

“工信部的总工也出席了CMMB手机的发布会,这意味着工信部已经和广电总局达成了一致。广电总局最终大获全胜。”上述人士暗示。

所谓的“大获全胜”是指两年前,广电网主推的CMMB曾与工信部和国标委主推的TMMB展开过“国标大战”。

奥运前夕,国家正在进行手持电视标准制定,入围的只有广电总局的CMMB和新岸线公司的TMMB技术。后来CMMB被指技术落后,广电总局愤怒退出,称国家标准被一小撮利益集团控制。

后来新岸线宣布中标,幕后推手为工信部和国标委。“战争”随即爆发。

为了保护通讯行业利益的工信部拖着就是不给CMMB发“入网证”,而广电总局捍卫自身利益,坚决否认TMMB国标地位,并进行出头即封杀的政策。

一名业内专家表示,“战争”的结果却让人发笑,大街小巷充斥着可以看电视的山寨机,价格低廉功能强大深受消费者欢迎。

两大部委开战,却导致山寨手机商坐收渔利。为了避免市场失控,工信部最终选择与广电总局握手言和。

“任何一项融合业务,如果没有广电和电信的合作就不可能实现。”通讯技术专家楼培德一语道破根源,“TMMB需要广电总局的内容许可证, CMMB需要工信部的入网许可证。但要想运营手机电视,根本问题在于运营方是不是播出机构,有没有广播电视网和电视播出权。”

目前,CMMB在广电总局的支持下,已经初步实现了三网融合提供多种业务的要求。

“我们为世博会量身打造了一款业务,不仅可提供广播电视节目,还有生活资讯、导航。包括所有世博会的介绍和图象,还有排队、场馆、天气情况等等。” 中广传播副总经理刘廷军介绍了未来CMMB可实现的多种功能。

“除了传统的广播电视业务,数据广播业务,我们还重点开发了互动业务。”

根据刘廷军划介绍,CMMB目前可分为九大业务,覆盖城市可以看到六套节目广播电视业务,“包括中央一套,省里、市里一套,还有几套广播。”

记者在中兴展示的CMMB上看到的电视信号非常清晰,并且连续。

除此之外,视频推送、电子报纸、新鲜热点这些功能都即将进入商用。

大家常用的生活资讯,股民最关心的股市财经,以及实时导航系统都已经在全国进行了测试,即将在4月正式投入商用。

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